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　　昨日盤面 承接前一交易日尾盤的逆轉勢頭，滬深股市昨日在場外資金大舉入場推動下雙雙大漲，漲幅分別超過3%和4%，上證綜指盤中一度升破2300點。受利好傳言鼓舞，券商類個股成為市場追捧的熱點。昨日上市的新股N華昌首日漲幅達到85.01%。

　　“巨災險會在今明兩年進入調研程序，爭取在后年適時推出。”昨(25)日，在中國保監會與省政府共同舉辦的“巨災風險管理與保險”國際研討會上，中國保監會副主席周延禮表示，保險作為市場經濟條件下風險管理的基本手段，應該而且必須在建立巨災風險管理制度中承擔應有的責任。但是，巨災風險損失程度大，影響范圍廣，而且難以用大數法則進行測算，一直以來是商業保險的難題。在今年的雨雪災害和汶川大地震后，保險業在這個方面也進行了積極的研究與探索。目前，保監會已經動員各大保險公司對巨災險的推出進行調研，爭取早日推出。

　　觀點一：

　　巨災險推出須政府主導

　　據本次研討會上提供的數據顯示，在汶川大地震中，我省有52%的面積受災，受災總人口接近全省人口的1/3，經濟損失超過近萬億元。“特大地震災害暴露出我國傳統的災害風險管理模式存在一些突出問題。”周延禮說，體現出來的就是全社會防災防損的意識不強，重救助、輕預防，存在僥幸心理。保險業應對災害時的應急聯動機制不健全，信息共享、協調互助、社會動員、減災防損的措施還不到位，沒有建立起一套技術可行、經濟合理的災害預防管理機制。

　　周延禮認為，對于我國巨災風險管理體系的建設一定要立法先行，立法能夠促使巨災風險管理體系中的各個部門、各種職能的相互協調。同時，政府也應積極參與市場機制的建立，建立巨災風險管理基金與風險分擔機制，將災前風險防范與災后經濟補償有機結合。“巨災風險管理所涉及的專業領域和部門眾多，既需要工程建設、標準制定等專業部門的工作，也需要財稅、保險等金融制度的保障，要協調這些部門的理念與行為到一個方向、一個標準，只有在政府的主導作用下才能實現。”

　　觀點二：

　　一家保險公司難承擔巨災險

　　“巨災風險管理體系主要有兩個目標，一是降低巨災的風險；二是分散巨災損失造成的社會風險。”一位有20多年保險從業經歷的人士對記者稱，現在沒有直接投保的地震險，只有一些大型工程項目險或企業財產險可附加購買地震險從而獲得理賠，但一般情況下保險公司都可免除責任。由于巨災保險具有“大災難、大范圍、小概率”的特性，風險很大。周延禮稱，國內巨災保險領域尚未成熟，因為由一家保險公司來承擔類似地震、雪災等不可抗力造成的損失，其理賠成本難以承擔。

　　觀點三：

　　地震險難設計保費費率

　　據了解，針對地震、雪災等自然災害，目前只有在農業領域有相關的農業險，此類保險的投保率大都很低。“保險公司是商業機構，要考慮投入和產出，特別要考慮概率事件。像地震這樣概率很低、損害面很大的事件，很難設計保費費率。”周延禮表示，雖然巨災保險面臨諸多難題，但其推出對普通居民而言，又非常重要。他表示，目前國內巨災保險的推出可以借鑒美國和日本在這方面的經驗。首先，國家可對此進行財政扶持，由政府開支設立專項保險基金；其次，可采取行業聯保、互保等方式分散風險，也可在國際市場上進行分保；最后，可利用現代金融業的發展，在證券、期貨等金融市場上銷售衍生產品以化解風險。在這種情況下，萬一出險，購買者可分擔高風險；而不出險，則可收取高收益。(孟梅)