中新網9月13日電 近日，中國保監會主席吳定富在山東青島、臨沂等地調研時表示，中國保險業目前仍處于發展初級階段的初始時期，保險消費者不成熟，社會誠信也有待提高。
據中國保監會網站消息，吳定富指出，改革開放特別是十六大以來，中國保險業改革發展取得了明顯成績，發展形勢很好。但同時我們要深刻認識到，由于保險業起步晚、基礎薄弱、覆蓋面不寬，功能和作用發揮不充分，目前還仍處于發展初級階段的初始時期，其基本特征表現為：一是保險市場不成熟，保險市場體系不夠健全，產品結構比較單一，市場秩序不夠規范，服務水平有待提高；二是保險經營主體不成熟，高投入、高成本、高消耗和低產出的“三高一低”現象還較普遍，增長方式粗放，不適應科學發展的需要；三是保險監管者不成熟，我國保險監管機構設立時間不長，監管經驗有待積累，監管制度有待完善，監管的專業化水平有待提高；四是保險消費者不成熟，人民群眾風險和保險意識不強，對保險了解程度不深，社會誠信也有待提高。
吳定富強調，構建和諧社會的客觀要求以及保險業發展實際，決定了中國必須始終堅定不移地走中國特色保險業發展道路。
一是堅持一個根本點。就是要堅持以人為本的發展方向，只有堅持發展為了人民，發展依靠人民，讓最廣大人民群眾分享保險業改革發展的成果，保險業發展的基礎才能越來越牢固，才能確保行業始終沿著正確的方向發展。要緊緊圍繞黨和國家的中心任務，立足經濟社會發展的全局謀劃保險工作，找準保險業在構建社會主義和諧社會中的定位。
二是重點提高加快發展和防范風險兩個能力�，F階段保險業面臨的主要矛盾是發展水平還不能滿足人民群眾日益增長的保險需求，這決定了當前和今后很長一個時期保險業的基本任務是加快發展。要加大保險產品和服務創新力度，不斷拓寬保險服務領域，更好地滿足經濟社會發展和人民群眾多元化的保險需求。同時，要切實注重防范化解發展過程中的各種風險，不斷加強和改善監管。通過轉換監管理念和加強制度建設，始終把維護被保險人利益放在首位。逐步實現科學監管、依法監管和有效監管。
三是充分發揮保險業的三大功能。吳定富指出，中央提出構建社會主義和諧社會的重大戰略部署，這既為保險業發展提供了難得的發展機遇，又對保險業發展提出了新的更高的要求。保險的本質決定了保險業與構建和諧社會有著天然的聯系，全行業要充分發揮保險的經濟補償、資金融通和社會管理功能，全面提高服務和諧社會建設的能力。
四是堅持“四個并重”。要堅持加快發展與防范風險并重、市場運作與政府推動并重、經濟效益與社會效益并重、服務富裕群體與服務困難群眾并重。這四個并重，既是十六大以來的保險業成功經驗的總結，也是今后全行業深入貫徹科學發展觀和探索中國特色保險業發展道路的基本要求。
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