熱錢正在流入我國。這不再僅是專家和媒體的猜測，也終于被國家外匯局所承認(rèn)。在對(duì)沿海10省市的外匯資金流入和結(jié)匯的專項(xiàng)檢查中，外匯局發(fā)現(xiàn)，貿(mào)易和投資項(xiàng)下確實(shí)存在資金異常流入現(xiàn)象。為此，一場針對(duì)熱錢的狙擊戰(zhàn)拉開了帷幕。
專家指出，對(duì)于可能已涌入股市、樓市等市場的熱錢，除了采取措施提高匯率彈性增大短期資本流出的風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)對(duì)短期資金流入和結(jié)匯環(huán)節(jié)的管理之外，建立跨部門的熱錢監(jiān)控中心十分必要。
熱錢加速流入
雖然外匯局的檢查結(jié)果要等到5月之后才能出來，但從一季度的外匯儲(chǔ)備數(shù)據(jù)已經(jīng)可以推測出，熱錢正在加速進(jìn)入我國。
一季度，我國新增外匯儲(chǔ)備1357億美元，而同期貿(mào)易順差僅為464億美元、外商直接投資(FDI)159億美元，差額達(dá)734億美元，占新增外匯儲(chǔ)備的一半以上。而且，3月份我國新增外匯儲(chǔ)備447億美元，而同期貿(mào)易順差僅為68.7億美元，差額進(jìn)一步擴(kuò)大。
中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘介紹，外匯資金流入通常分三塊：貿(mào)易順差、FDI和其他。2004年，F(xiàn)DI占比最大；2005年在升值預(yù)期比較強(qiáng)烈的背景下，是其他項(xiàng)比較多；到了2006年，匯改后出現(xiàn)順差較大的情況；但到今年一季度，又是其他項(xiàng)占比較多。這可能有兩方面原因：一方面，今年以來人民幣升值加速，到境外上市的企業(yè)和銀行紛紛急于結(jié)匯；另一方面，熱錢通過各種形式流入。這種資金可能與今年以來股價(jià)上漲較快有關(guān)。
那么，混入到貿(mào)易和投資項(xiàng)下的熱錢究竟如何“瞞天過海”？對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授丁志杰分析，貿(mào)易項(xiàng)下主要通過假出口進(jìn)入，還有高報(bào)出口價(jià)格多收匯；在投資項(xiàng)下，主要通過返程投資進(jìn)行，即拿錢出去再換匯進(jìn)來。
資源共享協(xié)同監(jiān)管
面對(duì)不斷流入的熱錢，一場狙擊戰(zhàn)已經(jīng)打響。外匯局局長胡曉煉表示，要進(jìn)一步調(diào)整“寬進(jìn)嚴(yán)出”的管理政策，對(duì)資金流出入實(shí)行均衡管理，當(dāng)前重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)資金流入和結(jié)匯的管理。要積極建立監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮合力，實(shí)現(xiàn)資源共享和協(xié)同監(jiān)管。
中國(海南)改革發(fā)展研究院金融研究中心主任巴曙松呼吁，建立一個(gè)橫跨多部門多市場的熱錢監(jiān)控中心，按照市場化方式進(jìn)行監(jiān)控，以避免熱錢對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生過大沖擊。
韓國監(jiān)控?zé)徨X的經(jīng)驗(yàn)是，把外匯市場、貨幣市場以及資產(chǎn)市場三者之間的價(jià)格波動(dòng)聯(lián)系起來，進(jìn)行一系列的監(jiān)測，并通過數(shù)據(jù)共享，形成互動(dòng)的監(jiān)管體系。
“只有這樣才能全面把握錢流進(jìn)來了嗎，流到哪兒了，價(jià)位在哪里，什么時(shí)候走的？否則，僅僅依靠事后檢查很難實(shí)現(xiàn)監(jiān)控目標(biāo)。”巴曙松說。(記者 郭鳳琳)
