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　　嘉 賓：蔡 昉(人大代表、中國社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所所長)

　　楊 震(人大代表、南京郵電大學(xué)校長)

　　王超斌(政協(xié)委員、河南省工商聯(lián)副主席)

　　擴(kuò)招就業(yè)難不能劃等號

　　問：據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年高校畢業(yè)生就業(yè)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。怎么看大學(xué)生就業(yè)難與高校擴(kuò)招的關(guān)系？

　　蔡昉：在經(jīng)濟(jì)陷入低潮時(shí)，企業(yè)本身就有裁員壓力，新增進(jìn)入勞動力市場的肯定受到進(jìn)一步擠壓，大學(xué)生就業(yè)難必然會在這個(gè)時(shí)候凸顯出來。不能把大學(xué)擴(kuò)招與就業(yè)難劃等號。我國自1999年起的大學(xué)擴(kuò)招有著通盤考慮，即：借此整體提高教育水平，提高人力資本水平；借助教育發(fā)展拉動需求；同時(shí)使當(dāng)時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)入勞動力市場的人延緩幾年再進(jìn)入，減輕就業(yè)壓力。這3個(gè)目的，總的來說都達(dá)到了，1999年正是下崗失業(yè)最嚴(yán)重的時(shí)候，而擴(kuò)招后的三四年，從2002年起城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率就開始下降，此后一直處于下降過程中，說明這三四年擴(kuò)招起了很重要的作用。

　　楊震：我不認(rèn)為擴(kuò)招是大學(xué)生就業(yè)難的主要原因。出現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)難的問題，既有今年特殊的偶然因素，也有必然原因。首先，總量和區(qū)域的矛盾引發(fā)了就業(yè)難，大學(xué)生都集中在少數(shù)城市、少數(shù)行業(yè)；其次，有些高校的專業(yè)和課程設(shè)置不太合理，使大學(xué)生培養(yǎng)的方向沒有完全適應(yīng)社會需要；此外，大學(xué)生就業(yè)觀念沒有改變，有些地方，有些行業(yè)，大學(xué)生不愿意去。

　　多渠道分流大學(xué)生就業(yè)

　　問：有關(guān)部門為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)方面提出了8項(xiàng)措施，包括鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層和中西部就業(yè)、到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)等。那么,應(yīng)該如何促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)？

　　王超斌：企業(yè)有義務(wù)給大學(xué)生就業(yè)提供更多崗位，在金融危機(jī)面前，企業(yè)不僅要不裁員、不減員，同時(shí)還要創(chuàng)造機(jī)會擴(kuò)大就業(yè)。大學(xué)生就業(yè)需要全社會關(guān)注。可以鼓勵(lì)他們回農(nóng)村就業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村；也可以擴(kuò)大城市的就業(yè)機(jī)會。

　　楊震：從高校自身的角度來看，首先辦學(xué)的定位要把握準(zhǔn)；其次，學(xué)校自己的內(nèi)功要做好，就像企業(yè)一樣，要做名牌產(chǎn)品；第三，針對就業(yè)的指導(dǎo)要有一些實(shí)在措施。比如去年7、8月份。我們校領(lǐng)導(dǎo)在全國十幾個(gè)省跑了一下，去聽取校友們和畢業(yè)生用人單位的意見，根據(jù)他們的建議，學(xué)校反過來加強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對性。

　　蔡昉：解決大學(xué)生就業(yè)問題，要有長期和短期相結(jié)合的應(yīng)對措施。一方面，要引導(dǎo)、鼓勵(lì)大學(xué)生到基層去、到中西部去；另一方面，長期來講，國家應(yīng)擴(kuò)大招生，但這不一定就是擴(kuò)大高等教育的招生，目前大量農(nóng)村勞動力平均素質(zhì)還沒有達(dá)到初中水平，這就有很大提升空間。據(jù)測算，如果把現(xiàn)在的農(nóng)村青少年從16歲到19歲階段的在校率再提高，那么則有數(shù)百萬的人暫時(shí)不進(jìn)入勞動市場。在農(nóng)民工群體中，2000萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)加上每年新增的六七百萬農(nóng)民工，可以有幾百萬人回爐上職業(yè)學(xué)校，接受培訓(xùn)，暫時(shí)不進(jìn)入勞動力市場。這種做法，既解決青年就業(yè)難，又發(fā)展教育，還解決農(nóng)民工的就業(yè)難題。

　　建議先就業(yè)再慢慢擇業(yè)

　　問：應(yīng)如何能夠促進(jìn)大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念？

　　蔡昉：過去是計(jì)劃配置就業(yè)，現(xiàn)在是市場配置就業(yè)。這次危機(jī)使得多數(shù)大學(xué)生經(jīng)受了一次就業(yè)壓力，他們就會調(diào)整自己的選擇，順應(yīng)勞動力市場的變化。這是勞動力市場越來越成熟、大學(xué)生就業(yè)預(yù)期越來越合理的一種表現(xiàn)。

　　基層和中西部就業(yè)雖然現(xiàn)在缺乏吸引力，但從另一方面來看，金融危機(jī)之下，區(qū)域之間的發(fā)展格局會發(fā)生變化。沿海地區(qū)的一些產(chǎn)業(yè)沒有競爭力了，中西部反而有一個(gè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程，需要有很多高素質(zhì)的勞動力，就業(yè)潛力很可觀。

　　王超斌：在發(fā)達(dá)國家，管家的工作都是大學(xué)生干，并不存在身份降低的問題。這個(gè)家庭或者這個(gè)公司高官人員的管家，他們的地位是很高的。咱們國家受傳統(tǒng)觀念的影響，就認(rèn)為這是傭人、下人，這個(gè)觀念要改變。大學(xué)生也要轉(zhuǎn)變觀念，樹立平等意識，規(guī)劃人生要切合實(shí)際。

　　楊震：就高校而言，對學(xué)生應(yīng)注重綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，盡早啟動就業(yè)教育。就現(xiàn)今形勢而言，建議畢業(yè)生先就業(yè)，再慢慢擇業(yè)，眼界寬一些，范圍廣一些。

　　自主創(chuàng)業(yè)需加強(qiáng)指導(dǎo)扶持

　　問：政府出臺政策鼓勵(lì)和支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，您怎么看待大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之路？

　　蔡昉：不要認(rèn)為創(chuàng)業(yè)就是創(chuàng)造企業(yè)，非得手下有雇員，其實(shí)給自己找條出路、創(chuàng)造崗位也是創(chuàng)業(yè)。

　　楊震：對于有條件、有能力的大學(xué)生而言，創(chuàng)業(yè)是可以考慮的一個(gè)途徑。我認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)是分層次，有大有小，可以開始從小的做起，要善于發(fā)現(xiàn)社會中的機(jī)遇。對于一些技術(shù)含量高的行業(yè)，光靠單打獨(dú)斗不行，最好能和同學(xué)結(jié)合起來，形成團(tuán)體合力，困難就小一些。

　　考慮到我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)不高的實(shí)際狀況，學(xué)校或有關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)也很重要。 (主持人:記者張意軒 趙曉霞)