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　　我為什么支持發行消費券呢？這是因為——

　　第一，目前中國經濟發展的癥結在于消費需求不足。我國的消費率長期徘徊在60%上下，最低年份的2004年僅為53.6%，大大低于70%左右的世界平均水平。在2002年以來的新一輪經濟增長周期中，消費率全都處于60%以下，而且創下了1998年以來的最低點。在消費率逐年走低的同時，投資率卻連年攀升。我國的投資率大多數在40%左右，而發達國家和許多發展中大國的投資率一般為20%~30%，消費率一般為70%~80%。消費與投資增長不協調，消費率偏低，不利于國民經濟的持續穩定和健康發展，容易造成部分行業產能過剩，導致商品供求失衡。因此，從振興消費的角度考慮，發行消費券可以帶動國內消費。

　　第二，目前消費不足的核心癥結在于，一部分中低收入人群無力消費，尤其是廣大的農民消費需求不足。占人口比重70%的農村消費并沒有啟動。因為占人口比重70%的農村消費占居民消費支出的比例不到30%，城鄉人均生活消費支出差距在3倍以上。農民沒有錢消費，截至2007年統計，農村居民家庭平均人均純收入4140元／年，消費支出3224元／年，很難帶動農村的消費。所以，對這些低收入人群發放消費券，對帶動消費的刺激作用比較明顯，從目前各地反饋的情況來看，消費券帶動消費的倍數在2倍以上。

　　第三，擴大我國消費內需，面臨如何跨越消費差異鴻溝。如果籠統地討論擴大國內消費需求，那么，很難把國內消費需求問題解決透徹，這是因為：

　　★我國地區發展極不平衡，東部、中部與西部的經濟發展水平不同，決定了這些地區之間的消費差異。目前，我們初步測算，東部地區城鎮居民與中西部地區城鎮居民的消費總額差距在1.4~1.5倍之間，而東部地區農村居民與中西部地區農村居民的消費總額差距在1.6~1.9倍之間。所以，國家一旦出臺擴大內需具體的政策，往往會顧此失彼、彼此矛盾，而且效果也不一定好，唯有通過消費券的方式，可以讓消費者自由決定自己的選擇，才能有效地拉動市場。

　　★我國不同階層的消費差異日益明顯。無論是按照中國社會科學院社會學所的十個階層劃分，還是按照人們生活中對階層的理解，不同階層之間的消費差異已經十分明顯。這種消費差異顯然與收入緊密相關。中國大陸150萬個家庭占有全國財富的70%，而在發達國家，一般情況下是5%的家庭占有50%~60%的財富，中國已經成為財富最為高度集中的國家之一。在全球范圍內，百萬富翁家庭的數量已經達到720萬戶，他們掌握的財富占全球財富總量的28.6%。中國共有管理資產額超過百萬美元的家庭25萬戶，列全球第六位。而中國的金融資產分布極不平等，按照最新的調查數據，最高收入組占有的金融資產為66.4%，最低收入組只占1.3%，二者的比例為51∶1。

　　★不同年齡層的消費差異日益突出，以及即使是同一階層內不同的消費需求也需要密切關注。“80后”乃至“90后”的崛起，帶來的新的消費觀念與消費傾向，對中國消費需求市場的走向具有重大的影響。

　　★擴大內需最為直接的途徑是發放消費券。眾所周知，黨的十七屆三中全會，中央根據國際經濟形勢的惡化以及我國經濟增長出現放緩趨勢，明確提出“保持經濟穩定”。隨后，溫家寶總理主持召開國務院常務會議研究部署進一步擴大內需促進經濟平穩較快增長的十項措施，之后相繼出臺了一系列的配套措施。盡管如此，我們也清晰地看到，雖然2009年元旦和春節消費相對火爆，但是，國內的消費下滑的趨勢依然嚴峻。(荊林波)