發(fā)表評(píng)論 
2008年11月21日，重慶市火車站陸續(xù)有農(nóng)民工從全國(guó)各地返回，但沒有出現(xiàn)“返鄉(xiāng)潮”�；疖囌矩�(fù)責(zé)人介紹，部分農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)屬于正常現(xiàn)象，每年都存在部分農(nóng)民工錯(cuò)峰返回重慶的情況。重慶市政府新聞發(fā)言人周波近日也表示，重慶沒有出現(xiàn)外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)潮，但確實(shí)有一部分受沿海企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)造成部分民工回鄉(xiāng)現(xiàn)象。據(jù)介紹，重慶市政府已于日前發(fā)出了通知，要求市級(jí)有關(guān)部門和各區(qū)縣大力積極支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就近、就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。 中新社發(fā) 許康平 攝
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最近一段時(shí)間，令人關(guān)注的是農(nóng)民工返鄉(xiāng)的新聞。
據(jù)安徽媒體11月30日的消息，該省已有40萬農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)，占外出務(wù)工農(nóng)民工總數(shù)的3.6%。這是繼勞務(wù)輸出大省江西之后，又一個(gè)能具體報(bào)出返鄉(xiāng)農(nóng)民工確切數(shù)字的省份。此前，江西省的相關(guān)報(bào)告稱，該省共有30萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)。
面對(duì)金融危機(jī)的沖擊，有關(guān)企業(yè)倒閉、農(nóng)民工返鄉(xiāng)的傳言不絕于耳，但是，很多傳言中的數(shù)字很快又遭到質(zhì)疑。這提醒我們，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，最基礎(chǔ)、最迫切的工作是掌握準(zhǔn)確的、動(dòng)態(tài)的信息，以備決策部門提出相應(yīng)對(duì)策。當(dāng)然，農(nóng)民工分散而流動(dòng)性較強(qiáng)，信息搜集有相當(dāng)難度，稍有滯后也在情理之中，但是，地方政府應(yīng)該密切關(guān)注相關(guān)動(dòng)態(tài)。江西、安徽兩省能及時(shí)掌握較確切的信息，實(shí)屬難能可貴。
提及“農(nóng)民工返鄉(xiāng)”，許多報(bào)道多呈緊張情緒。然而，值得分析的是，大批農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)，雖不是我們希望看到的事，但具體情況卻需分別對(duì)待。
從產(chǎn)業(yè)布局來看。勞動(dòng)力的就業(yè)狀況向來就是產(chǎn)業(yè)狀況的風(fēng)向標(biāo)。改革開放30年，大批農(nóng)村勞動(dòng)力向東南沿海轉(zhuǎn)移，是因?yàn)橹槿恰㈤L(zhǎng)三角外向型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的興起。而現(xiàn)在，在人民幣升值、匯率變動(dòng)、金融危機(jī)等因素的作用下，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)受到擠壓，一些企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)在所難免。在這樣的前提下，歇業(yè)的農(nóng)民工返回家鄉(xiāng)，不失為一種選擇�？梢哉f，這一次勞動(dòng)力的返鄉(xiāng)休養(yǎng)，或許就是為下一次產(chǎn)業(yè)的升級(jí)積蓄能量，當(dāng)然前提是相關(guān)地方和部門能積極引導(dǎo)，及早制定培訓(xùn)計(jì)劃。
從農(nóng)民工的實(shí)際情況看。據(jù)分析，提前返鄉(xiāng)的農(nóng)民工有幾種情況：一是認(rèn)為當(dāng)前在城里呆著收入不高，與城市生活相比，回鄉(xiāng)生活的成本可能更低，無奈只好回家等待機(jī)會(huì)。二是國(guó)家一系列政策對(duì)農(nóng)村的傾斜，讓他們感覺在家鄉(xiāng)也可能存在發(fā)展的機(jī)會(huì)。從實(shí)際看，這兩種情況也不無道理。農(nóng)民工從農(nóng)村向沿海轉(zhuǎn)移，是基于一個(gè)前提：城市有足夠的就業(yè)空間。如果這個(gè)就業(yè)的空間縮小或是投入產(chǎn)出比不合算了，農(nóng)民工自然有權(quán)作出去留的決定。
勞動(dòng)力的使用隨產(chǎn)業(yè)的波動(dòng)而波動(dòng)，這是一個(gè)淺顯的道理。只是這樣一個(gè)波動(dòng)來得太突然，我們一時(shí)還不能適應(yīng)。在經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)間、大規(guī)模農(nóng)民工由西向東的轉(zhuǎn)移，不久前才遇上“用工荒”，當(dāng)這一難題尚未解決之時(shí)，我們又猝不及防地要面對(duì)大量農(nóng)民工下崗返鄉(xiāng)潮。市場(chǎng)這只看不見的手，雖然看似深不可測(cè)并難以駕馭，其實(shí)仍有跡可循。返鄉(xiāng)潮的提前出現(xiàn)，不但是一個(gè)值得關(guān)注的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向的訊號(hào)，更是一個(gè)需要直接面對(duì)并解決的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象——事實(shí)上，我們?cè)缇驮撽P(guān)注并采取相應(yīng)的措施了，現(xiàn)在，全球性的金融危機(jī)給我們提供了一個(gè)契機(jī)……
大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)，讓我們得以再次思考產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及富余勞動(dòng)力如何使用，并進(jìn)行新的探索。各地各部門已經(jīng)開始行動(dòng)了。江西、安徽、湖北等地引導(dǎo)農(nóng)民工到省內(nèi)企業(yè)工作，并進(jìn)行培訓(xùn)；教育部也發(fā)出通知，讓職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工。這些應(yīng)對(duì)的措施都是積極的。如果行之有效，不失為轉(zhuǎn)“�！睘椤皺C(jī)”的新契機(jī)。 (謝衛(wèi)群)
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