發表評論 北京時間18日20時，世界礦石巨頭、巴西淡水河谷宣布與新日鐵、浦項達成鐵礦石價格協議，在上一財年價格基礎上南部鐵精粉漲65%，卡拉加斯粉漲71%。
此消息標志著中國企業謀求鐵礦石話語權的努力再次宣告失敗，如此高的漲幅大大超過中國企業心理預期，不少媒體以“痛失定價話語權”為題加以評論和報道。
但是，中國企業實際上并未獲得應有的定價話語權，無所得，何謂痛失？
2007年中國鐵礦石貿易量預計達到2.75億噸，占全球鐵礦石消費量57%。可以說，中國的需求占了國際鐵礦石交易的半壁江山，是各大礦石巨頭利潤的最穩定來源。但對于中國這個“衣食父母”，各礦石巨頭卻年復一年以奇貨自居；每年一度的漲價嘗試，對中國鋼鐵企業及其下游產業，不啻最大的煎熬。
有媒體將今年價格漲幅出乎意料的主要責任歸咎于日韓鋼鐵企業的私心，稱他們的突然妥協令中方企業措手不及。實際上，日韓兩國國內鐵礦石需求量相對較小，且所產鋼材產品附加值高，鋼鐵價格上漲的損失較易轉嫁；鐵礦石漲價還有助于打壓新興鋼材出口大國的傾銷能力，對日韓鋼鐵企業本身另有助益；不僅如此，日韓鋼鐵巨頭往往與鐵礦石企業有股權交叉，在某種程度上可以做到失之東隅，收之桑榆。價格談判的出發點是自身利益，日韓企業不過是做出符合自身利益最大化的選擇而已。
而中國鋼鐵企業雖然自2004年起就指定寶鋼參與定價談判，但多頭進口、盲目競爭和囤積鐵礦砂的做法并無實質性改善。目前，有礦砂進口資質的企業數量仍然多至100家以上。2005年的礦石價格暴漲重挫一度讓相關行業痛感整頓之必要，并提出減少進口企業數量、鼓勵簽訂長期供貨合同和開拓多元化鐵礦砂市場等思路，但并不能從根本上改變一個冰冷的事實：需求量依舊，對進口的依賴度依舊。在這種情況下，礦石巨頭們自然審時度勢，有恃無恐，不肯輕易高抬貴手。
必須指出，2007年鐵礦石價格上漲較少，固然和中國企業獲得首發定價權有關，但另一方面也和前幾年中國企業囤積大量進口礦砂不無關系。今年，雖然中國經濟進入調控期，但雪災剛過，災后重建同樣能拉動鋼材需求；加上礦砂庫存有所消耗，礦石巨頭換一副鐵面孔，實在不足為奇。
作為中方談判代表的寶鋼在談判過程中與必和必拓簽署了10年長期供貨合同，基本不受此次價格變動影響，對于本企業的利益固然是很好的保護，但此舉勢必引來眾多國內委托同行的質疑，并可能使原本就有些混亂的國內鐵礦石進口秩序愈加惡化。
惟一可能從根本上扭轉局面的途徑：加強行業整合，降低低效產能。2006年中國鋼鐵產量已經過剩，凈出口達3400萬噸，去年預計更高達5800萬噸，這相當于1億噸鐵礦石的進口量，其中許多企業產能效益很差，生產效率低下。如果能切實把鋼鐵企業中的不良產能剔除，就能釜底抽薪，從根本上動搖礦石巨頭維持價格的市場基礎和信心，從而有利于中方對鐵礦石定價話語權的爭奪；而這正需要行業主管部門的放權組織和整個行業協會的真正作為。
□白用夏(上海 資深評論人)
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