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    "操縱股市"手法揭秘:虛假申報 自買自賣獲暴利(2)
2009年05月15日 09:16 來源:法制日報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

  操縱股市挑戰監管

  至今為止,汪建中是咨詢機構中第一個被認定為市場操縱的人。也是第一個被監管部門依市場操縱基本特征處罰的第一人!按耸录f明,市場操縱的手法越來越多樣化,對監管部門監管能力提出越來越高的要求!鄙虾B蓭熤軔畚膶τ浾哒f。.

  據證監會查證,作為北京首放投資顧問有限公司的法定代表人,汪建中在從事咨詢業務的同時,利用本人及汪公燦、汪小麗等9人的身份證開立資金賬戶17個、銀行賬戶10個。這些賬戶包括他自己的賬戶在內,均由汪建中管理、使用和處置。實際上,汪建中是這些賬戶的實際控制人。

  正是利用手中的這些賬戶,汪建中才能在發布咨詢報告前,悄悄地先買報告中推薦的股票,向社會公開發布咨詢報告,在大批投資者買進之后,再悄悄地賣出。他用這種手法,從2007年1月1日至2008年5月29日,在長達一年半的時間里,買賣他推薦的“中國聯通”、“工商銀行”等38只股票和權證,行為多達55次,獲利45次。

  證監會第一次運用“兜底”條款作出處罰,在獲得投資者喝彩的同時,也面臨著司法機關最后如何追究刑事責任的問題。

  民事賠償訴訟不暢

  在現有的法律責任方式中,有行政處罰、刑事制裁以及民事賠償三種。對于市場操縱這種嚴重破壞證券市場秩序的行為,我國現行刑法有明確的規定。“現在的問題仍然在于民事賠償訴訟制度的不暢”,有專家表示。

  中國社會科學院法學所陳潔認為,法院受理一個案件并不一定必須要有司法解釋作前提,只要符合起訴條件法院就可以受理、審理。但是張遠忠對此卻并不認同。他說,證券民事賠償案件不同于一般案件,其中損失計算問題、因果關系認定問題、系統風險扣除問題等等,都具有不同于一般案件的難點和特點,在沒有關于市場操縱和內幕交易的司法解釋的現實情況下,無論是法院的受理還是股民提起訴訟,都存在操作上的難度。

  據了解,2001年最高人民法院出臺通知,指出關于內幕交易、市場操縱、虛假陳述案件暫不受理;2003年出臺了關于上市公司虛假陳述方面的司法解釋,解決了在發生虛假陳述時法院受理、審理的問題。但是,對于社會各界期盼的關于市場操縱的司法解釋至今未出臺。(記者 周芬棉)

【編輯:高雪松

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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