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國稅總局官員:已考慮到沒人自行申報個稅的可能

2006年12月20日 14:11

    11月8日,根據國家稅務總局發布的《辦法》,所有年收入超過12萬元的個人,不管是否已經繳納過個人所得稅,或者一年當中就一些收入進行過申報,當年結束的時候,都要到稅務部門自行辦理申報。 中新社發 michal lee 攝


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  自行申報個稅不會導致重復繳稅

  對于年收入12萬元以上的納稅人要自行申報收入,那么具體有哪些收入應該申報,自行申報之后是否會導致重復繳稅,是否意味著年收入12萬元以上的納稅人將要多繳稅呢?

  李小萌:現在可能大家最關心的就是說,我這個收入怎么算是應該去綜合報稅的那部分的收入,哪些是在那里,哪些是不算的,我們就舉了幾個個案,李先生就不明白他這個應該怎么算,比如他今年獲得了價值50萬的房屋遺產一套,在境外掙了七萬塊錢,股票國債掙了一點,銀行利息掙多少他也不太確切,他屬不屬于要去申報的人群范圍呢?

  劉麗堅:首先他獲得的遺產,比方說是他父母留給他的遺產,這套房屋就不應該屬于個人所得稅法規定的應稅所得,所以這50萬不用申報。

  李小萌:不算今年的收入,不算他的收入是吧?

  劉麗堅:不算個人所得稅的應稅收入。然后他的境外工資肯定是他個人的收入,他要申報。他的股票和國債是多少,國債利息現在是免稅的,所以在計算12萬元年所得項目里面國債可以剔除出去,但是他的股票所得要綜合報稅。還有他的銀行利息,這個他可以到銀行去查一查對賬單,因為咱們現在的存折你可能都知道,直接再到銀行去打一個收入所有的存款還有支出情況,還可以打出來,利息也可以打出來。

  李小萌:利息不是有利息稅都已經交過了嗎?

  劉麗堅:是交過了。這次12萬自行申報辦法就明確規定,雖然你已經在年度中間,2006年這個過程中,這些東西都已經代扣代交稅款了,年度終了個人還是要自行申報。

  李小萌:不管你交沒交過這個稅,你要把收入報上去。

  劉麗堅:把收入報上去,同時要針對你沒有補交的稅,還要補申報,如果多交的稅你還要報請稅務局給你退掉。

  李小萌:像股票這項收入,如果今年股市不錯,掙了錢,但是他并沒有把股票賣出去,還是持有,他并沒有拿到現金收益,這個怎么算?

  劉麗堅:他如果股票沒有賣出去,實際上他沒有實現股票轉讓,他就也沒有股票轉讓所得。

  李小萌:那就是說對于李先生來講,如果他的股票賣出去了,再加上銀行利息算起來能夠達到12萬,他就屬于要去申報的了。

  劉麗堅:對。

  李小萌:再看看劉先生,劉先生歲數比較大,已經退休了,退休金兩萬,去外面講座掙了五萬,有津貼,還是位院士,一萬元,兒子從國外寄了45000元,有沒有屬于不在這個范圍里邊的,應該有吧?

  劉麗堅:有,他兒子從國外寄來的錢,45000元錢不是屬于個人所得稅法規定的應稅所得,所以這個得剔除出去。

  李小萌:這算什么?贈與嗎?

  劉麗堅:這應該是他兒子贈與他的所得,院士津貼這一萬塊錢,現在現行稅法規定里面院士津貼是免稅的,所以這個也不用包括進去。

  李小萌:和院士津貼類似的還有些什么樣的津貼是可以免稅的?

  劉麗堅:還有一些政府特殊津貼。

  李小萌:另外這兩項肯定就是了。退休金也要是吧?

  劉麗堅:退休金也是屬于免稅所得,也不算,所以實際上他今年就講座勞務費五萬塊錢,不夠12萬,所以他不用去自行申報了。

  李小萌:劉先生屬于比較自覺的,把這些都算進來,以為要去申報呢,其實只有這一項。

  劉麗堅:對。

  李小萌:后面還有兩位,張先生,工資掙七萬,兼職掙一萬,稿酬兩萬,年終獎金兩萬五,這個怎么樣?都包括嗎?

  劉麗堅:都包括。這樣他算下來有十二萬五千,他要去申報了。

  李小萌:他正好過十二萬,他如果年終獎金是一萬九,就是十二萬差一點點。

  劉麗堅:那就不用。

  李小萌:就不需要?

  劉麗堅:對,因為這個政策規定,只要達到12萬才要去申報。

  李小萌:如果這個張先生是一個比較精明算計的人,他可能會跟單位說您別發我兩萬五了,您發我一萬九吧,雖然表面上看少掙了六千,但是我可以少納很多稅呢?

  劉麗堅:實際上不是這樣理解,他在單位發給他的時候已經把稅款都代扣代繳了,扣交的過程中,到年底以后要把全部扣繳稅款的所得再到稅務機關再申報一次,他的稅款如果足額扣掉了,他到年度終了,明年一季度的時候就不用再補稅,也不用退稅。

  李小萌:因為他這個都已經是稅后了,這是重要的理由。王女士,工資五萬,賣二手房40萬,出租兩萬,中獎50萬。像這里邊,應該有很多都是稅后的了。中獎肯定要交稅,二手房也有交易稅,出租,如果是偷偷租可能不用交稅,但是這里邊有沒有不用申報的?

  劉麗堅:這里面沒有,全部是要申報的,工資五萬元,單位也給她扣了,賣了二手房以后,這個二手房,她這個計算是這樣的,就是40萬賣房子的錢要減去原來買房子的錢,同時她賣房子過程中不是還有些稅費嗎,這個也允許扣,扣完了以后凈所得要算在這12萬里面,她出租一套房屋兩萬塊錢,這個肯定要算到12萬所得。中獎50萬也要算到這個12萬所得里面。中獎的時候發獎的單位要給她代扣稅款,所以王女士2006年,因為她中獎50萬元一下子就超過去了,所以她肯定要做12萬的自行申報。

  個人所得稅法規定,年所得12萬以上的納稅人,有11項所得應該向稅務機關申報:1、工資、薪金所得;2、個體工商戶的生產、經營所得;3、對企事業單位的承包經營、承租經營所得;4、勞務報酬所得;5、稿酬所得;6、特許權使用費所得;7、利息、股息、紅利所得;8、財產租賃所得;9、財產轉讓所得;10、偶然所得;11、其他所得。

  這十一項個人所得是應該向稅務機關申報的,但是也有一些收入種類是不在自行申報之列,那么不需要申報的收入又有哪些呢?

  李小萌:剛才咱們說到哪一類的收入你是必須要去申報的,有沒有明確的說哪類收入你是可以不用算在12萬以內的?

  劉麗堅:那個倒有,就是我們現在總共有三類所得不用申報。

  李小萌:有哪些是屬于免稅所得,舉幾個例子。

  劉麗堅:比方說退休工資,還有一些省部級獎金。

  李小萌:津貼算嗎?

  劉麗堅:津貼就是剛才我們舉的那個例子,資深院士津貼,還有政府特殊津貼等等都可以不算。

  李小萌:明確免稅的。

  劉麗堅:對,另外還有一個就是我們工資條里面都有的三費一金,實際上就是說工資里面要交的基本養老保險費、醫療保險費,還有失業保險費、外帶住房公積金,這個在計算12萬所得的時候是都可以在里面扣除掉的。

  李小萌:如果你的總收入加上三費一金剛剛夠12萬,是不屬于這個申報的。

  劉麗堅:對,實際上換言之,如果你剛剛達到12萬,要扣掉三費一金就達不到12萬了,所以你也不用申報了。

  李小萌:收入總和如果夠12萬就去申報,可能很多人會覺得我都交過稅了,是不是不這個申報范圍里頭了?

  劉麗堅:所以大家一定要注意,雖然在年度,2006年期間,稅款已經交過稅了,但是在納稅年度終了以后,在明年一季度一定還要去再申報一次。

  李小萌:申報完之后不會重復再收我稅吧?

  劉麗堅:不會,因為在那個申報表里面已經明確,已經有注明,你交完稅款,交了多少。

  李小萌:你們有沒有擔心,到時候其實可能沒有人會來?

  劉麗堅:這個我們也考慮到了,一般就是說大家想就可以有兩種可能,一種是大家都到稅務局去申報,另外還有一種可能就是說大部分人在觀望,不去申報。但是實際上我們在實際征管中,我們這幾年搞重點納稅人的管理,也掌握了一些高收入者的收入信息,到時候我們稅務局也會通知他去申報的。

  李小萌:說到這兒我們就說說如果符合標準該申報而沒去申報的,將會受到什么樣處罰?

  劉麗堅:如果他要是符合標準,他該去申報,沒有及時去申報,我們稅法規定的申報期就是這三個月之內,他過期了,仍不去申報,這樣一般要處以兩千塊錢以內的罰款。

  李小萌:如果收入達到了12萬以上,要去自行申報,需要帶的必要的材料都有什么?

  劉麗堅:個人實際上就帶一個報送稅務機關有一個12萬的申報表,另外還要把個人的有效身份證件的復印件給報上,就報這兩樣就行了。另外我還想再補充一個問題,可能大家非常擔心,尤其是有好多人,我這么多的收入信息都報到稅務局去了,稅務局萬一把我的收入信息給泄密了,讓別人知道了怎么辦?我想請大家放心,因為我們的征管法里面有明確規定,如果稅務機關或者稅務干部沒有為納稅人保密,要對他給予相關的行政處罰,我想請大家放心。

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