中新網11月10日電 據上海證券報報道，日前，中國證監會、公安部、中國人民銀行、國務院國資委、海關總署、稅務總局、工商總局、中國銀監會八部門聯合發布《關于進一步做好清理大股東占用上市公司資金工作的通知》，對下一階段清欠工作作出明確的分工，并督促各級地方政府和相關部門，協同配合，加大清欠力度，確保今年年內按時完成清欠工作任務。
按照分工，中國證監會督促上市公司及時披露資金占用及清欠進展情況，定期曝光占款單位及有關責任人員，并將清欠完成情況專報國務院。同時，中國證監會和國務院國資委要進一步加強對重點地區和重點公司的清欠督導工作，會同地方政府逐家研究解決方案，逐一落實。
中國證監會將大股東或實際控制人在限期內未完成清欠的不良信用記錄通報中國銀監會和中國人民銀行，中國銀監會要督促商業銀行等金融機構關注上市公司及其大股東或實際控制人的信用狀況，展開全面清查，并限制其授信活動。
中國證監會對限期內未完成清欠的上市公司要全面立案稽查，查清占用原因、占用責任人及未完成清欠任務的責任人，并根據占用行為性質、占用情節輕重給予行政處罰和市場禁入措施；對上市公司存在配合、掩蓋大股東或實際控制人及其所屬企業占用上市公司資金違規行為的，中國證監會要依法予以查處；涉嫌犯罪的移交公安機關查處，依法追究刑事責任。
公安機關對中國證監會移交或工作中發現的占用上市公司資金的涉嫌犯罪案件和線索，要及時按照有關規定進行審查，符合立案條件的，應盡快立案偵查。
中國銀監會根據中國證監會的提請，對商業銀行存在配合上市公司出具虛假資金證明、銀行對賬單等違法違規行為，掩蓋大股東或實際控制人及其所屬企業占用上市公司資金的，依法予以查處。
通知還對地方政府提出了要求：各級地方政府對占用上市公司資金性質惡劣、情節嚴重涉嫌犯罪的，應及時部署地方公安機關立案偵查，對犯罪嫌疑人采取限制出境等措施，并加大刑事打擊力度。對于上市公司及股東提起的民事訴訟，地方政府要采取必要措施協調地方法院盡快受理、加快審理、加大執行力度。同時還強調，要建立長效管理機制，防止“前清后欠”問題的發生。
據了解，今年來，滬、深兩市已有320家公司全部完成清欠，52家公司部分清欠，已清欠金額合計達到226.99億元，清欠家數、清欠金額分別下降77%、50%。但截至11月9日，仍有95家上市公司存在資金占用，金額合計255.7億元。(商文）
