發表評論 中新網3月21日電 為積極穩妥推進創業板市場建設，經國務院批準，中國證監會今天向社會公開征求對《首次公開發行股票并在創業板上市管理辦法》的意見。
證監會已在其網站公布了該《管理辦法》(征求意見稿)的全文及起草說明。
證監會表示，創業板作為中國多層次資本市場的重要組成部分，將服務于創新型國家戰略的實施，以成長型創業企業為主要服務對象，重點支持自主創新企業。建立創業板市場，對于中國經濟又快又好發展具有積極意義。創業板市場的推出，有助于緩解中小企業，尤其是中小高科技企業融資難的問題，有利于完善創業資本退出機制、促進創業投資的發展和企業創新機制的形成。它的建立，對創新型國家的構建、經濟結構的調整、資本市場功能的完善和促進主板市場健康穩定的發展也都具有積極而深遠的影響。
證監會介紹說，為穩步推進包括創業板在內的多層次資本市場體系建設，根據國務院的要求，由證監會牽頭成立了資本市場改革發展工作小組。在認真分析中國經濟發展階段、資本市場發展水平以及充分借鑒國際市場經驗教訓的基礎上，在《證券法》和《公司法》等法律法規框架下，工作小組形成了中國創業板主要制度設計，并起草了《首次公開發行股票并在創業板上市管理辦法》。該辦法對創業企業首次公開發行并上市的標準作出了明確規定。
證監會表示，考慮到創業企業規模小的特點，創業板的標準在主板市場基礎上作了較大幅度的降低。同時，考慮到中國資本市場現狀和投資者的成熟程度，企業申請在創業板公開發行并上市，仍需達到規定的條件，以保證創業板的風險基本可控。
有關意見或建議須于3月31日前，以書面或電子郵件的形式反饋至證監會。證監會將根據社會各界提出的修改意見，對《首次公開發行股票并在創業板上市管理辦法》作進一步的修改與完善后發布實施。屆時，證監會將根據該管理辦法和相關規定受理企業的首發申請材料。
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