發表評論 8、問：2007年國家對重點地區重點糧食品種實行最低收購價政策，并啟動了小麥和稻谷最低收購價預案，請大體介紹一下基本情況，2008年國家還將繼續實行最低收購價政策嗎？
答：為促進糧食生產穩定發展，保護種糧農民利益，國家從2004年開始對重點地區、重點糧食品種實行最低收購價政策。當主產區小麥、稻谷市場價格低于最低收購價時，由委托收儲庫點按最低收購價掛牌收購，以穩定市場價格。2005年，國家首次在南方部分稻谷主產區啟動了稻谷最低收購價執行預案，2006年在部分小麥主產區啟動了小麥最低收購價執行預案。從前兩年政策實施的情況看，效果是相當好的，促進了糧食增產和農民增收，有效保護了種糧農民利益，種糧農民確實得到了實惠。
2007年新小麥上市后，小麥市場價格下降，部分地區小麥價格低于最低收購價水平。因此，國家在河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北等6個小麥主產區啟動了小麥最低收購價執行預案。據統計，2007年6～9月小麥預案執行期間，6省累計收購最低收購價小麥2895萬噸，同比減少1175萬噸，托市收購量占6省國有糧食企業收購總量的80%。托市收購量減少主要是由于2006年是國家首次啟動小麥預案，國有糧食企業收購量創歷史最高水平，2007年社會多元主體入市收購量增加，國有糧食企業收購量較上年有所減少。預案啟動后，市場價格迅速回升，并穩定在最低收購價水平之上。2007年12月中旬，國家還在黑龍江省部分地區啟動了粳稻最低收購價執行預案。2007年由于主產區早秈稻、中晚秈稻市場價格一直高于最低收購價水平，秈稻主產區沒有啟動最低收購價執行預案。
2008年國家還將繼續對重點地區、重點糧食品種實行最低收購價政策，并將適當提高最低收購價水平。
9、問：請大體介紹一下目前正在黑龍江省進行的粳稻最低收購價收購情況？
答：受全國粳稻增產、運力緊張等影響，2007年粳稻上市后，市場價格持續下降，黑龍江省部分地區粳稻收購價格已低于國家規定的最低收購價水平。12月10日，國家在黑龍江省部分地區啟動了最低收購價執行預案，這也是首次啟動粳稻預案。目前粳稻托市收購工作進展順利，據統計，截至2008年1月25日，黑龍江省已收購最低收購價粳稻124萬噸。收購進度較前期加快，農民售糧積極性有所提高，社會多元主體入市收購量明顯增加。目前，黑龍江省啟動預案的東部地區粳稻每百斤收購價格為75元，中西部地區均價為81～82元/百斤。
10、問：2008年春節和“兩會”即將來臨，國家還將采取什么措施來確保今后一段時間內糧油市場和價格的基本穩定？
答：2008年春節即將來臨，為做好節日期間的市場供應和穩定工作，國家有關部門將認真貫徹落實國務院關于保障市場供應加強價格監管電視電話會議精神，進一步加強市場調控，確保糧油市場和價格的基本穩定。
一是繼續做好國家臨時存儲糧和中央儲備糧的競價銷售工作，保證市場供應。將根據宏觀調控需要和市場情況，繼續堅持常年常時安排臨時存儲小麥和稻谷及中央儲備玉米的競價銷售，合理確定投放數量，充分滿足市場需求，切實保障市場供應，保持價格基本穩定。各地有關部門要加強監督檢查工作，積極督促各地各有關承儲企業認真履行合同，嚴格按規定積極出庫，保證銷售工作順利進行。
二是繼續推動產銷銜接，加強糧源組織調度，保證糧食供應，穩定市場糧價。各地糧食部門要認真落實保障糧油市場供應的各項政策措施，確保糧油市場供應和價格基本穩定。與此同時，要重點關注大中專學生、低收入困難群體和廠礦企業的糧油供應情況，認真做好災民、水庫移民、缺糧地區的口糧供應工作，及早安排落實糧源，保證人民群眾的基本生活需要。
三是進一步做好成品糧油應急儲備工作。各地糧食部門要認真落實增加成品糧油地方儲備的有關要求，抓緊充實成品糧油應急儲備庫存，包括部分小包裝成品糧油。要積極做好貨源組織調度和小包裝成品糧油的加工能力準備工作，保證成品糧油加工和供應。同時，要對成品糧油儲備承儲企業定期進行檢查，確保數量真實、質量良好，保證隨時投放市場，發揮應急保障作用。
四是繼續做好最低收購價糧食和中央儲備玉米的跨省移庫工作，改善糧食庫存布局。鐵路、交通部門將在以往大力支持糧油運輸的基礎上，進一步加大東北等主產區糧食外運的力度，積極支持銷區到產區采購糧食的外運工作，充實銷區庫存，為市場調控打好物質基礎。
五是完善粳稻最低收購價收購辦法，由中儲糧總公司根據實際情況增設一批臨時收購點，進行托市收購，并完善各項收購措施，確保粳稻市場價格基本穩定，防止出現農民“賣糧難”等情況，保護種糧農民利益，促進糧食生產穩定發展。
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