自從7月中下旬以來，各地農副產品批發市場的大米、豬肉的價格已經不再持續凌厲的上升通道。尤其是進入8月以來，這些產品的價格在高位鈍化，“恢復性上漲”目前暫告段落，接下來我們要面臨的可能是大米、豬肉、蔬菜等農副產品保持在高價位運行的現實。
⊙本報記者 阮奇 李雁爭
今年上半年，各種生活必需品紛紛以“恢復性上漲”的名義漲價，那么，經過半年的大漲，“恢復性上漲”還要需要“恢復”多久呢？
本報記者調查采訪發現，在一些農產品批發市場，上半年紛紛大漲的大米、豬肉、蔬菜等，價格已經在高位鈍化。而在主要的農副產品批發市場中，自從7月中下旬以來，大米、豬肉的價格就沒有再漲過。
“恢復性上漲”暫告段落
記者從全國幾個農產品批發市場了解到，大米、豬肉的價格已經在高位盤整多日，并未顯示出繼續上漲的趨勢。
自7月16日以來，北京錦繡大地玉泉路農產品批發市場的豬肉批發價格，一直在20元左右波動。7月16日當天的價格是19.45元/公斤，日后于8月1日漲至20.50元/公斤，盤整一個多星期，昨日價格跌回到19.70元/公斤。
在北京新發地農產品批發市場，7月16日當天的價格是18.90元/公斤，雖然曾經上摸20元的高位，但是截至8月13日，價格已經跌到18.75元，甚至低于一個月前的水平。對此，“新發地”的市場工作人員在接受記者采訪時坦率地說：“現在的確已經不漲了。”
在北京八里橋農產品批發中心，大米價格已經在3.50元/公斤這個位置維持了整整一個月。在浙江衢州糧食批發市場，大米價格在2.60元與3.06元之間，來回波動了4—5次。
在山東壽光蔬菜批發市場，記者發現，最常消費的幾類蔬菜價格也存在同樣現象。8月13日，壽光市場的大白菜價格為0.6元/公斤，比7月17日的1.35元有相當程度折扣。而冬瓜則已經在0.5元/公斤上下整整徘徊了一個月。
國家信息中心經濟預測部高級經濟師祁京梅昨日在接受記者采訪時說：“7月下旬以來價格沒有再漲，這是一個好的苗頭，說明短期內‘恢復性上漲’告一段落。”
即將面臨高價位運行
一些農產品批發市場的經營者表示，“恢復性上漲”也該漲到頭了，不可能永遠漲下去。據北京昌平區水屯農副產品批發市場銷售大戶熊先生講，當前市場雞蛋供應充足，秋季是收獲的季節，各種農產品的豐收會抑制物價的上漲。
記者了解到，夏季原本就是豬肉消費淡季，豬肉價格上漲造成消費量下降，加之其他禽蛋水產消費取代了豬肉消費，使得豬肉供應偏緊的狀況進入8月后得到一定程度的緩和，有些農產品批發市場，豬肉價格的周環比增長已經為零。
對此，祁京梅表示，雖然“恢復性上漲”已經暫告段落，但是接下來我們將面臨高位運行的現實。由于生豬生長周期較長，維持生豬供需關系的合理水平仍需要一段時間，預計豬肉和生豬價格在年內仍將保持高價位運行。
商務部運行司：豬肉價格上漲趨緩
⊙本報記者 薛黎
商務部運行司副司長徐息和昨日在“中國政府網”，就豬肉價格問題進行在線訪談時表示，目前我國生豬收購價格和白條肉的批發價格已經出現了穩定趨勢，估計過一段時間，豬肉零售價格也會趨于穩定。同日，商務部、財政部聯手發布了《中央儲備肉管理辦法》。
豬肉零售價 “滯后性”上漲
最近一周，商務部派了15個調查組對全國30個省市地區進行了調查，了解到目前豬肉價格還在高位運行，各地基本沒有出現豬肉脫銷斷檔的現象，市場運行基本平穩。
徐息和介紹說，最近一周生豬收購價格大致穩定在15塊左右，白條豬批發價格大致穩定在20塊左右。
“生豬收購價格和白條肉的批發價格在這一階段出現了穩定趨勢，但是零售價格有小幅度的上漲。”徐息和認為，現在的零售價格上漲是前一段批發價格、收購價格上漲的滯后反映，估計過一段時間，零售價格也會像批發價格和收購價格一樣出現穩定。
動用儲備肉價格更靈活
商務部、財政部昨日聯手發布了《中央儲備肉管理辦法》，進一步完善了1979年建立起來的國家儲備肉制度，特別是對儲備肉的出庫動用采取了更靈活的價格機制，有利于激發各地儲備企業的積極性，保證儲備安全。
據記者了解，我國現行的中央儲備肉管理辦法是十多年前制定的，有關費用標準等十余年未變。根據最新的管理辦法，儲備凍肉出庫采取公開競賣、就地銷售或者商務部財政部批準的其他方式進行。公開競賣底價由商務部、財政部確定，操作單位組織實施，實行到庫提貨制；就地銷售按結算價格對承儲單位包干，由其自行銷售。結算價格原則上由當地專員辦參照當地市場批發價格和品質差價核定。
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重慶豬肉、食用油價格開始回落
重慶市副市長吳家農13日向媒體介紹說，從8月7日起，重慶市豬肉價格開始出現回落，全市精瘦肉零售均價比價格最高時下降11%。
今年5月以來，在全國豬肉價格高走的背景下，重慶市豬肉市場也經歷了5月底、7月上旬、7月底三輪較大幅度的上漲行情。據統計，8月8日，全市生豬屠宰量14423頭，比大幅漲價前下降3.6%。其中，主城區生豬屠宰量6918頭，比大幅漲價前下降5.2%。全市40個區縣沒有發生豬肉斷檔脫銷現象。
據了解，豬肉價格上漲后，帶動了牛羊肉、禽蛋、水產品等替代品價格分別上漲了20%、28%和15%左右。重慶市食用油價格也從7月下旬開始上漲，8月初散裝色拉油同比上漲38.7%。(新華社電)
國務院緊急通知要求維護副食品價格穩定
⊙據新華社電
國務院13日晚發出緊急通知，要求各地區、各部門進一步落實促進生豬等副食品生產供應的各項政策措施，保證市場供應，維護副食品價格穩定。
通知說，近期我國居民消費價格總水平出現明顯上漲，社會各方面普遍關注，已成為當前宏觀經濟運行的突出問題。對于當前某些產品出現供求偏緊、價格上漲問題，黨中央、國務院高度重視，采取了一系列措施，一些問題正在得到緩解。各地區、各部門必須清醒地認識到形勢的嚴峻性，切實落實各項政策，保證市場供應，維護副食品價格穩定。
一是切實抓好秋糧生產。秋糧是糧食生產的大頭，各地要切實抓好秋糧田間管理，力爭實現秋糧增產增收。要進一步落實好各項支農政策，中央財政要及時撥付尚未下撥的財政支農資金，各地要及時兌現給種糧農民，各地區、各有關部門要加強對資金使用管理的監督檢查，確保糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合直補、測土配方施肥補貼落實到農民身上，并于8月31日前發放到農民手中。
二是認真落實扶持生豬生產的各項政策措施。目前中央財政已下撥全部能繁母豬補貼資金，預撥50%的能繁母豬保費補貼資金，各地要盡快落實地方負擔的補貼資金，于8月15日前發放到能繁母豬飼養者手中，各試點保險公司要從8月15日起開始辦理能繁母豬政策性保險，財政部要在9月15日前將剩余保費補貼資金全部下撥。各銀行業金融機構要按照銀監會具體部署，加大生豬生產鏈各環節信貸投放力度，解決養豬“貸款難”問題。
三是切實保障副食品市場供應。要做好主要副食品供應工作，各地要對人民群眾基本生活必需的副食品生產、購進、庫存數量做到心中有數，完善穩定副食品供應應急預案，切實保障豬肉等副食品供應不斷檔、不脫銷。商務部要會同各地對今年中秋、國慶“兩節”豬肉供應作出安排。要完善豬肉儲備體系，建立健全中央與地方相結合的豬肉儲備制度。豬肉主銷區省、直轄市及沿海大中城市要將地方儲備充實到不低于當地居民7天消費量。
四是加強副食品市場、質量和價格監管。各級農業、商務、工商、質檢部門近期重點加強豬肉等副食品監管，要嚴格價格執法，打擊各種違法違規行為，重點查處經營者串通定價、合謀漲價行為，捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬物價行為。
五是切實安排好困難群眾的生活。各地要妥善安排低收入群體的生活補助，從8月份開始對城市低保對象實際補助每人每月增加不低于15元。
銀監會敦促：加大生豬生產信貸支持
⊙見習記者 鄺凱文 記者 苗燕
銀監會14日公布了《關于銀行業金融機構支持生豬生產發展穩定市場供應的指導意見》，要求各銀行業金融機構要在科學發展觀和國家產業政策引領下，遵循商業可持續和風險可控的原則，進一步加強和改進對生豬生產發展的信貸支持。
自今年上半年以來，農副產品的價格持續走高，其中生豬的價格出現較大幅度上漲，一定程度上對居民生活產生了影響為此，國務院近期會議提出，要在切實搞好市場供應的同時，建立保障生豬生產穩定發展的長效機制，調動養殖戶(場)的養豬積極性，從根本上解決生豬生產、流通、消費和市場調控方面存在的矛盾和問題。
針對國務院會議精神，銀監會指出，金融機構要全面掌握生豬生產產業鏈中各個環節的信貸需求和信貸投放情況，有針對性地加強信貸支持。一方面，各機構要集中信貸資金，加大生豬產業鏈各環節的投放力度，從政策性銀行、大型商業銀行到農村合作金融機構、村鎮銀行、農村資金互助社等各類銀行業金融機構都要加大對生豬生產的資金扶持力度。
另一方面，對于不同的生豬生產群體，要采取靈活多變的貸款方式給與貸款支持。同時，銀行業金融機構也要積極探索同農業擔保、農業保險機構建立持續、健康的合作機制，進一步降低和分散風險。
專家觀點
關注價格傳導過程
◎社科院財政與貿易經濟研究所博士 楊志勇
雖然大米、豬肉、蔬菜等農副食品的“恢復性上漲”已經暫告段落，但是一個嚴峻的事實是，在接下來的日子里，這些商品將保持在高位運行，而它們漲價的效果，已經開始向其他行業進行傳導。
對于糧食、豬肉漲價后的傳導作用，政府干預是不可取的，通過行政切斷傳導更得不償失，即使現在價格被壓下去了，遲早還是要反彈回來的。
現在更需要關注，在傳導過程中，有沒有企業趁機亂漲價，有沒有行業壟斷行為的發生。同時，也要求我國社保制度和福利制度改革必須跟進，通過補償機制保證低收入群體的生活。
接下來關鍵在秋糧
◎國家信息中心經濟預測部高級經濟師 祁京梅
糧食價格上漲，主要是因為前幾年的價格太低，短期因素就是供不應求。現在夏糧豐收了，夏糧增產對緩解糧食價格上漲有作用。但是中期來看，要緩解現狀需要等秋糧豐收以后，現在的價格形勢還是比較嚴峻的。
從農業部門的預測看，今年糧食收成情況可能很好，小麥和玉米增產大概是2%和4%。我們過去總擔心水災影響，但是實際上水災對主產區的影響不大，而且我國的播種面積也在增加，單產的質量也在提高，所以秋糧總的糧食收成還是比較樂觀的。( 李雁爭 阮奇 采訪整理)
