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　　中新社北京十二月三十一日電 題：“抓住投資的春天，推進(jìn)東亞一體化進(jìn)程”

　　——訪中國(guó)國(guó)際問題研究所亞太研究室主任沈世順

　　中新社記者 阮煜琳

　　“今天東盟這匹‘小馬’拉著東亞合作的‘大車’在艱難的前進(jìn)，雖然有外力推動(dòng)，進(jìn)程依然緩慢。東亞作為未來世界經(jīng)濟(jì)三大板塊之一，還在‘存異’中上下求索，一體化進(jìn)程步履維艱。要真正建成東亞共同體還有很長(zhǎng)的路要走。”中國(guó)國(guó)際問題研究所亞太研究室主任沈世順日前在北京接受記者采訪時(shí)說。

　　東亞作為一個(gè)地理概念，一般是指東北亞五國(guó)和東南亞十國(guó)。共有人口近十九億，按照現(xiàn)行匯率計(jì)算的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值七萬(wàn)億美元。這十五個(gè)國(guó)家陸海相連，毗鄰而居，形成了天然的聯(lián)系、共存利益和一定的地區(qū)關(guān)系結(jié)構(gòu)與秩序。到二十世紀(jì)九十年代末，其內(nèi)部貿(mào)易已經(jīng)占到百分之五十以上。經(jīng)濟(jì)上的相互連接、依賴形成了越來越強(qiáng)的地區(qū)共同利益，成為推動(dòng)?xùn)|亞加強(qiáng)合作的內(nèi)在基礎(chǔ)。

　　迄今，東亞合作是在“10+3”，即東盟＋中日韓的框架下進(jìn)行的。經(jīng)過幾年的發(fā)展，盡管東亞合作已經(jīng)形成了一個(gè)基本框架，機(jī)制化的趨勢(shì)在加強(qiáng)，但是，東亞合作還不是一個(gè)地區(qū)合作組織，它在很大程度上還是一個(gè)合作進(jìn)程。真正的地區(qū)合作的“制度性”組織和基本原則還沒有建立起來。

　　“盡管東亞地區(qū)充滿活力，地區(qū)向心力和認(rèn)同感不斷增強(qiáng)，合作也在增多，但速度和規(guī)模還是不令人滿意的。但這個(gè)地區(qū)已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)，三個(gè)同心圓(10+1，10+3，10+6)似的合作網(wǎng)絡(luò)，是東亞共同體的一個(gè)雛形。”沈世順說，在全球化和地區(qū)一體化合作深入發(fā)展的大背景下，發(fā)展中國(guó)家是最受益的。東亞國(guó)家要抓住這個(gè)好的機(jī)遇，推動(dòng)地區(qū)合作。

　　“現(xiàn)在是一個(gè)投資的‘春天’，應(yīng)該利用這個(gè)時(shí)機(jī)，抓緊時(shí)間進(jìn)行‘春耕’。”對(duì)此，沈世順解釋說，目前本地區(qū)的外匯儲(chǔ)備已占世界的近二分之一，大量的資金用在何處是非常重要的，在本地區(qū)尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，是切實(shí)可行的。

　　目前中國(guó)與東亞國(guó)家的合作經(jīng)過十多年的摸索，已探索出多種方案：如“圖們江地區(qū)次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作”、“瀾滄江-湄公河地區(qū)的次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作”、“兩廊一圈”、“一軸兩翼”和“泛北部灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作”等。沈世順認(rèn)為，現(xiàn)在的問題是需要各方下決心、共同投入，選點(diǎn)突破的問題。只有大家現(xiàn)在共同投入，才有大家將來共同收獲。

　　首先，要認(rèn)識(shí)到推動(dòng)?xùn)|亞合作和一體化的發(fā)展，是有利于中國(guó)和本地區(qū)的發(fā)展，將為各國(guó)提供發(fā)展機(jī)遇和新的動(dòng)力，改善地區(qū)的安全環(huán)境。其次是要通過合作增加政治互信問題。設(shè)想中的合作一般投資數(shù)量大，具有戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性的，要求有比較好的政治互信和很好的安全保障框架。有關(guān)各方取得政治互信，建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，是開展戰(zhàn)略合作的基礎(chǔ)。同時(shí)，要控制好熱點(diǎn)問題對(duì)地區(qū)合作的影響。

　　這位國(guó)際問題專家表示，在經(jīng)濟(jì)全球化和地區(qū)經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化的大背景下，一國(guó)很難自助式實(shí)現(xiàn)自身的能源安全，必須通過與利益相關(guān)的國(guó)家和國(guó)家集團(tuán)構(gòu)建合作機(jī)制，弱化風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)共同利益。本地區(qū)國(guó)家在能源方面各有優(yōu)勢(shì)，需要取長(zhǎng)補(bǔ)短。但雙邊合作不是最優(yōu)的區(qū)域能源合作形式，建立東亞多邊能源合作機(jī)制將是最終的選擇。(完)