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中美戰略經濟對話漸入佳境 質量安全議題最熱
2007年12月13日 14:04 來源:國際先驅導報

    十二月十二日,第三次中美戰略經濟對話在北京中信國安第一城開幕。會議開始前,中國國務院副總理吳儀(前右八)、美國財長鮑爾森(前右七)與中美參會部長高官們合影。 中新社發 毛建軍 攝


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  美國期待和中國新領導層共同努力,確保戰略經濟對話繼續成為一個“增進共同利益和責任的有效機制”

  12月12日晨,今冬第一場雪的痕跡還清晰可見,但凜冽的寒風卻擋不住中外記者高漲的熱情。未到8點,已有近百名記者在北京中信國安第一城等候安檢。備受關注的第三次中美戰略經濟對話(SED)在這里進行。

  中國國務院副總理吳儀和美國財政部部長保爾森作為兩國元首特別代表共同主持對話。美國媒體認為,“本周的中美對話將成為一個轉折點:保爾森將告別他的談判對手——即將退休的吳儀”。

  輕松談笑開場

  古色古香的八龍殿為開幕式舉行早已作好準備。富于中式風情的大廳頂上懸掛數盞水晶燈,正中簇擁著一個八龍戲珠的藻井。大廳一側的藍色大背板上用中英文白色大字寫著“第三次中美戰略經濟對話”。

  9時15分許,中美兩國部長級官員分別從會場兩側貴賓通道列隊步入會場,互相握手寒暄后在背景板前站定。出席此次戰略經濟對話的中美代表團仍延續前兩次對話高規格的“豪華陣容”:美方成員包括保爾森、駐華大使雷德、商務部部長古鐵雷斯、衛生與公共服務部部長萊維特、美國貿易代表施瓦布、環保署署長約翰遜、能源部副部長塞爾、副國務卿杰弗里、美國進出口銀行董事長蘭布賴特等9位部級官員。

  中方成員包括財政部部長謝旭人、外交部部長楊潔篪、發展改革委主任馬凱、中國人民銀行行長周小川、質檢總局局長李長江、駐美大使周文重等。他們中的許多人已在前兩次對話中有過“交鋒”,第三次相見顯得分外熟絡,像老朋友一般打著招呼。隨后,吳儀和保爾森從兩側步入會場,與中美部長級官員依次握手。

  盡管戰略經濟對話都是討論嚴肅的經濟熱點話題,但會場氣氛卻并不緊張,兩位代表團的“領軍人物”還不忘致辭前談笑風生。

  “咱們倆誰先說呢?”吳儀用流利的英語問保爾森。接著吳儀向保爾森莞爾一笑,“那好吧,女士優先。”這位曾被外電譽為“中國鐵娘子”的女性官員,以她優雅干練的氣質和雷厲風行的工作作風給許多談判對手留下了深刻的印象。

  質量安全議題最熱

  作為兩國元首的特別代表,他們分別就此次對話的意義、中美關系中既有戰略高度又立足于現實的經濟問題闡述了各自的看法。

  產品質量和食品安全是此次對話中美雙方都關注的熱點問題之一。今年3月以來,國際社會對“中國制造”廣泛關注,其中確有一些產品存在質量安全問題;有中外質量安全標準存在差異的因素,有產品設計方面的原因;還有未經認真核實即予發表的不實報道。

  針對近期中美經貿關系發展過程中出現的新問題,中美雙方首次在SED框架下將產品質量和食品安全列為議題。保爾森認為,隨著經濟依存度不斷提高,美中人民應對購買產品有信心,今后雙方將繼續努力加強在食品安全領域的合作。

  “通過戰略經濟對話,美中雙方關注的重點在于最重要、長遠、戰略性的問題上,同時也要解決當前迫在眉睫的問題。”保爾森說。

  在此次對話開幕之前,中美雙方各領域簽署了14項合作文件,其中包括醞釀已久的《中美關于食品、飼料安全的合作協議》和《中美藥品、醫療器械安全合作備忘錄》,以及《中美關于工業能效合作的諒解備忘錄》。

  美國媒體話中有話

  對于這次對話,美國媒體予以高度關注,其中有期望、疑慮,當然也有無中生有的批評。但總體看,輿論普遍認為中美對話成就顯著,但也面臨不少難題,不可能解決中美之間所有分歧。

  美國《華爾街日報》認為,此次對話在中美政治軍事關系比較微妙的時候召開,議題主要有兩大類,一類是老生常談,即人民幣問題和中美貿易不平衡問題;另一類則是新問題,即產品質量安全問題。

  多家美國媒體的報道都關注人民幣問題。美國、歐盟和日本正有“合流”趨勢。在先期舉行的中歐和中日經濟對話中,歐盟和日本也敦促人民幣升值。媒體認為中國因此正面臨更大壓力。

  自今年初夏以來,中國部分產品在美國被召回,中國產品質量安全也成為美國各界高度關注的問題。美聯社、哥倫比亞電視臺等美國媒體引述保爾森言論稱,“質量安全問題將成為此次對話的首選話題。”外界普遍認為,基于中美對此高度重視,兩國很可能達成擬定中的合作協議。

  在對話展開之前,中美已就一些問題達成共識,為對話營造了較好的氛圍。比如,中美在取消一些產業出口補貼方面達成了協議,中國并且將合格境外投資機構(QFII)的最高限額增加至300億美元。

  美國媒體也注意到,此次對話是在中國共產黨十七大以后舉行的,中方對話官員出現了一些調整。此前在保爾森和美財政部中國特使霍爾默舉行的一系列演講和記者會上,許多美國學者、商家和媒體記者也在詢問,美方如何看待中方官員調整。保爾森回答則頗為外交辭令:對話正值“一批中國新領導人登上最高層的微妙時刻”,美國期待和中國新領導層共同努力,確保美中戰略經濟對話進程繼續成為一個“增進共同利益和責任的有效機制”。(郝亞琳、劉洪)

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