中新社北京八月二十六日電 (記者 孫宇挺)中國國家發改委主任馬凱今天在此間表示，把遏制經濟增長由偏快轉為過熱作為當前宏觀調控的首要任務。
馬凱是在今天向十屆全國人大常委會二十九次會議作國務院關于節約能源保護環境工作情況的報告時作上述表示的。
馬凱說，要嚴格高耗能、高排放行業固定資產投資項目管理，嚴把土地、信貸兩個閘門，提高節能環保市場準入門檻。建立新開工項目管理的部門聯動機制和項目審批問責制，嚴格執行項目開工建設“六個必要條件”，重點加大能評和環評審批。修訂《產業結構調整指導目錄》，對重點地區和重點行業實行更加嚴格的市場準入標準。對違法違規的在建項目，發現一起查處一起，堅決停緩建。
馬凱說，繼續清理和糾正一些地方在電價、地價、稅費方面對高耗能、高排放行業的優惠政策。調整《外商投資產業指導目錄》，嚴格控制高耗能、高排放、低水平行業項目進入。落實限制高耗能、高排放產品出口的各項政策。
馬凱指出，在落實遏制“兩高”擴張的同時，要加快推進服務業和高技術產業的發展。貫徹落實《國務院關于加快發展服務業的若干意見》，用好服務業引導資金，支持服務業關鍵領域、薄弱環節和新興行業發展。組織實施國家重大科技專項，加強公共技術支撐平臺建設。加快推進高技術產業化專項，對符合轉變增長和節能減排要求的高技術產業，在電價、利率、稅收等方面給予優惠。
馬凱指出，下半年，有關部門將水泥、焦炭、電石、鐵合金、平板玻璃和鋼鐵(第二批)等行業淘汰落后產能的任務分解到相關地區和企業。嚴格按照國家對電力、鋼鐵行業“上大壓小”要求和其他政策規定，確定時限要求，確保完成今年淘汰落后產能的任務。
