發表評論 中新網1月4日電 第一次全國污染源普查電視電話會議4日舉行。國務院副總理、全國污染源普查領導小組組長曾培炎在會上發表講話指出，這次普查有五項主要任務。
曾培炎說，全國污染源普查是一次重要的國情調查。按照國務院的部署，這次全國污染源普查于今年初正式啟動；今年上半年對污染源進行全面調查，搞好數據填報、錄入和審核、抽查；下半年完成普查數據的分析匯總，提供主要普查數據；2009年上半年進行普查驗收；同時，開發利用普查成果。這次普查有以下幾項主要任務：
一是全面掌握各類污染源情況。要認真查清全國工業污染源、農業污染源、生活污染源、集中式污染處理設施的數量、行業和地區分布，主要污染物種類及其排放量、排放去向，各污染治理設施運行狀況、污染治理水平和污染治理費用等情況，摸清全國以及各地區污染物排放的底數。同時，建立國家與地方各類重點污染源檔案和各級污染源信息數據庫，促進污染源信息共享。
二是嚴格依法進行普查。統計法和污染源普查條例是這次普查的法律依據，必須嚴格遵循。要動員企業、單位等普查對象，依法接受調查，主動提供資料，如實填報數據。普查取得的單個普查對象的資料，不作為考核普查對象是否完成污染物總量削減計劃的依據，也不作為對普查對象實施行政處罰和征收排污費的依據。普查資料和數據中涉及的國家秘密，要嚴格按照國家有關規定進行保密。同時，普查機構和人員對普查對象的商業秘密，負有保密義務。對于普查過程中出現的各種干擾和弄虛作假行為，要依法嚴肅查處并追究有關人員的責任。
三是確保普查數據的質量。這是全國污染源普查取得成功的關鍵。要堅持質量第一的方針，把質量要求作為污染源普查的生命線，把質量控制貫穿于普查工作的全過程。要建立普查數據質量控制的崗位責任制，對普查過程中的每個階段和每個環節，都必須實行嚴格的質量控制與核查驗收，層層審核把關，確保普查數據真實可靠，經得起實踐的檢驗，經得起歷史的檢驗。
四是健全環境統計、監測和評價體系。國家已撥出專款，用于完善環境統計、監測和評價體系。要以這次普查為契機，深化環境統計調查體系改革，建立更加科學的環境統計制度，不斷提高環境統計數據的質量。要結合普查工作，同步推進環境監測體系及檢測手段建設，健全企業實時監測、江河斷面監測、城市大氣監測等設施，把重要污染源監測系統、環境質量監測系統全面建立起來，對污染源進行動態跟蹤、及時監控。同時，找出環境監管的薄弱環節，調整監管重點，改進監管措施，提高監管能力。要在普查的基礎上，形成科學的環境評價體系，完善環境信息公開發布制度。
五是開發應用普查成果。普查的目的在于應用。要總結以往普查經驗，堅持邊普查、邊應用，盡早匯總公布有關數據，把全國污染源普查成果及時利用起來。要對普查數據進行認真梳理、全面分析、深入研究，從可持續發展的戰略高度，提出有針對性的政策措施，切實解決突出的環境問題，逐步改善城鄉環境質量。(據中國政府網文字直播整理）
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