中新網(wǎng)11月6日電 綜合此間證券媒體報道，中國證監(jiān)會11月5日召開證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)學習貫徹十七大精神視頻會議暨系統(tǒng)各單位(部門)主要負責人學習貫徹黨的十七大精神研討班開班典禮。中國證監(jiān)會黨委書記、主席尚福林在會上指出，隨著資本市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)的加強，市場發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化，但是影響我國資本市場發(fā)展的內(nèi)外部制約因素沒有發(fā)生根本改變，資本市場建設(shè)不適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，基礎(chǔ)性制度薄弱的問題仍然突出，“新興加轉(zhuǎn)軌”的基本階段性特征沒有發(fā)生根本性的變化，我國資本市場總體上還處在繼續(xù)夯實發(fā)展基礎(chǔ)的階段。
尚福林指出，資本市場是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，必須認真學習貫徹落實十七大精神，堅持以十七大精神指導(dǎo)資本市場的改革發(fā)展工作，落實好十七大對發(fā)展資本市場提出的各項要求：
第一，必須高舉中國特色社會主義的旗幟，堅持一切從我國的國情出發(fā)，從我國資本市場的實際出發(fā)，進一步推進資本市場的改革發(fā)展。建設(shè)一個功能健全、安全高效的資本市場，始終是我們追求的目標。黨的十七大鮮明地提出高舉中國特色社會主義旗幟，為我們又好又快地發(fā)展資本市場進一步確定了方向。要認真總結(jié)資本市場改革發(fā)展已經(jīng)取得的成績和經(jīng)驗，深入分析面臨的問題和不足，既要不斷改革創(chuàng)新，不抱殘守缺，又要不斷學習借鑒成熟市場的經(jīng)驗，不簡單類比照抄照搬，不斷增強立足基本國情、從我國資本市場發(fā)展的實際出發(fā)，建設(shè)更加市場化、國際化資本市場的自覺性和堅定性。
第二，要牢固樹立并深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持走科學發(fā)展之路。必須堅持緊密結(jié)合我國國民經(jīng)濟改革發(fā)展大局和金融改革實際，正確處理好資本市場改革、發(fā)展、穩(wěn)定、開放的關(guān)系，進一步加強監(jiān)管，把資本市場切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道；堅持把保護投資者特別是公眾投資者的合法權(quán)益，作為資本市場各項工作的出發(fā)點和落腳點；堅持加強市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)，消除制約資本市場規(guī)范發(fā)展的制度性障礙；堅持實現(xiàn)改革的力度、發(fā)展的速度和市場的可承受程度的有機統(tǒng)一，注重全面發(fā)揮市場功能；堅持把依法監(jiān)管、依法治市作為開展監(jiān)管工作的準繩，努力提高執(zhí)法水平；堅持以改革開放促進資本市場發(fā)展，正確處理好國內(nèi)發(fā)展與對外開放的關(guān)系。
第三，必須不斷深化對我國資本市場發(fā)展階段性特征和發(fā)展規(guī)律的認識，全面把握我國資本市場的內(nèi)外部環(huán)境、主要矛盾和基本問題，并以此作為我們制定各項政策、實施各項措施的立足點。隨著資本市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)的加強，市場發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化，但是影響我國資本市場發(fā)展的內(nèi)外部制約因素沒有發(fā)生根本改變，資本市場建設(shè)不適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，基礎(chǔ)性制度薄弱的問題仍然突出，“新興加轉(zhuǎn)軌”的基本階段性特征沒有發(fā)生根本性的變化，我國資本市場總體上還處在繼續(xù)夯實發(fā)展基礎(chǔ)的階段。因此，我們既要深刻認識我國資本市場的階段性特征，始終保持頭腦清醒，也必須遵循我國資本市場發(fā)展的規(guī)律，正確把握我國資本市場所處在內(nèi)外部環(huán)境，使改革的目標、原則、方法、路徑與我國資本市場發(fā)展的實際相吻合，不斷提高我們的工作水平，不斷促進我國資本市場健康發(fā)展。
尚福林指出，證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)要全面貫徹落實十七大作出的發(fā)展資本市場的戰(zhàn)略部署，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真研究分析我國資本市場改革發(fā)展中的問題，對涉及市場規(guī)范發(fā)展的重要方面和下一步重點工作進行前瞻性思考。他結(jié)合學習十七大精神暢談了對當前資本市場若干重要問題的認識，并要求證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)全體干部要集思廣益、深入探討，提高認識、形成共識，為開展下一步資本市場改革發(fā)展工作打好基礎(chǔ)，不斷增強監(jiān)管工作的針對性、有效性和科學性。
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