發表評論 中新網7月8日電 據工業和信息化部網站消息，近日，工業和信息化部副部長奚國華在接受雜志記者獨家采訪時，就健全通信應急機制，傾力做好災后重建等問題進行了深入闡述。
奚國華說，四川地震發生后，通信搶修、通信保障成為工業和信息化部抗震救災工作的一項重要內容。為盡快搶通和恢復災區對外通信，工業和信息化部采取了一系列措施：一是緊急動員，限期搶通震中地區對外聯絡。按照分片包干方式，將搶通四川重災8縣109個全阻鄉鎮任務分配給中國移動(65個)、中國電信(34個)、中國聯通(10個)，并限期搶通。二是協同作戰，努力為災區對外聯絡提供通信保障。加快推進多企業、多技術手段交叉覆蓋，同步保留應急通信設備作為備份，協調加大空運油料等緊缺物資范圍和頻度等有效措施，確保鄉鎮應急通信不中斷，公眾通信逐步恢復。三是協同配合，有效保障抗震救災對外通信。與機場、民航、交通物流、海關、商檢、軍隊、四川省抗震救災指揮部等緊急磋商，開辟快速通道，解決通信救援設備購置運輸問題。四是強化管理，做好數據采集和信息外報工作。建立高效的信息數據流轉系統，每日高頻次收集各地各企業最新受損情況、搶修進度、通信恢復情況、人員設備物資調配及抵達現場情況等統計數據并對外發送，為抗震救災工作提供了決策依據和有力支撐。五是積極響應，確保各方救災隊伍通信暢通。主動了解通信保障需求，動態調整通信保障方案，及時提供技術支撐和服務。六是以人為本，解決群眾通信的燃眉之急。積極組織和引導電信企業利用已恢復的通信網絡，為災區民眾提供各種便民服務。七是全面推進，通信恢復和災后重建規劃工作有序展開。抗震救災之初，工業和信息化部就確立了“搶通、恢復、重建”三步走工作部署；四川災區全面進入通信設施恢復階段后，又確定了以“三保五為”為主線的工作思路：“三保”即盡力保證縣城、鄉鎮對外通信恢復和為救災工作提供通信保障；“五為”，即為救災部隊的搜救工作、為受災群眾救護轉移和安置、為防止疫情傳播和蔓延、為防范次生災害的發生、為維護災區社會和諧穩定提供通信支撐和服務。
奚國華指出，災后重建階段，工業和信息化部將從5個方面健全應急通信系統建設：針對各類重大自然災害和突發事件，細化完善應急通信保障預案體系；高度重視應急通信基礎設施建設，切實加大應急通信物資儲備力度，進一步提高通信網容災抗災能力；統一科學調配應急通信資源，保證搶險救災工作高效有序順暢；建立部門間應急聯動機制，切實提高共同應對災害能力；加強應急通信保障隊伍建設，努力提高應急通信快速反應能力。
奚國華強調，通信業災后重建工作必須堅持統籌規劃、資源共享，遠近結合、協調發展，系統設計、保障安全的原則。要以服務災區經濟社會發展為目標，為其他行業和部門的災后重建提供安全可靠的通信服務保障。
首先，通信基礎設施的重建在時間上要考慮適度的提前，盡快建成先進實用、安全可靠、天地一體的網絡基礎設施，要在新建城鎮做到通信網絡覆蓋無盲點、服務無盲區；農村已通電行政村做到村村通電話、鄉鄉能上網。
第二，要在加快建設通信網絡設施的基礎上打造信息服務平臺，大力發展綜合信息服務，推進災區的國民經濟和社會信息化，利用先進的信息通信技術與網絡為其他行業和部門的重建服務，提升重建效率與質量。
第三，要堅持以人為本，服務災區的社會重建。要在災區實施“網絡牽手、信息助殘”行動，推出適合殘障人士的信息產品和信息服務，以多種信息手段和信息內容為孤、殘等群體提供服務，注重精神家園建設。
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