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　　這是我國(guó)20年一遇的洪澇災(zāi)害。過(guò)去的一周里，我國(guó)南方部分省市遭受暴雨襲擊，江西、廣西等12個(gè)省區(qū)、85個(gè)地市的3500多萬(wàn)人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)100多億元。為此，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)迅速啟動(dòng)防汛防臺(tái)工作預(yù)案，統(tǒng)一部署對(duì)重點(diǎn)災(zāi)區(qū)的抗洪搶險(xiǎn)工作。

　　昨日，中國(guó)太保向記者透露，其分布在南方各省市的分支機(jī)構(gòu)正密切關(guān)注客戶受災(zāi)情況，增加查勘定損人力，加大對(duì)客戶的跟蹤服務(wù)力度，確保受災(zāi)客戶的損失得到及時(shí)理賠。與此同時(shí)，記者從多家保險(xiǎn)公司了解到，洪災(zāi)保險(xiǎn)理賠工作已經(jīng)全面鋪開(kāi)。

　　查勘理賠急啟動(dòng)

　　“總公司和廣西、廣東、福建、江西、湖南等分公司已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)，投入到抗災(zāi)救災(zāi)工作中去。”中國(guó)太保有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，面對(duì)嚴(yán)重的災(zāi)情，太平洋產(chǎn)險(xiǎn)理賠部迅速派人前往廣西、江西、湖南現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)分公司開(kāi)展相關(guān)工作，并保持和受災(zāi)地區(qū)分公司的密切聯(lián)系，跟蹤最新情況。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至7月5日，太平洋保險(xiǎn)的95500客戶服務(wù)電話共接到車(chē)險(xiǎn)報(bào)案50多起，估損金額60萬(wàn)元左右，非車(chē)險(xiǎn)報(bào)案45起，估損金額接近500萬(wàn)元。

　　上述負(fù)責(zé)人告訴記者，從報(bào)案情況看，此次災(zāi)害事故分布區(qū)域相對(duì)集中，主要在廣西的桂林和柳州地區(qū)，贛西南地區(qū)和湖南的郴州及衡陽(yáng)地區(qū)。其中，六成是車(chē)險(xiǎn)，大部分出險(xiǎn)案件為水浸泡損失，損失金額不大；在非車(chē)險(xiǎn)報(bào)案中，金融業(yè)、制造業(yè)和零售業(yè)等行業(yè)的企業(yè)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)占了一定比例，單件出險(xiǎn)案件損失金額大多在10萬(wàn)元以下。

　　另一方面，當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)就轄區(qū)保險(xiǎn)公司應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害做出部署。廣西保監(jiān)局就此提出了4點(diǎn)要求：?jiǎn)��?dòng)大災(zāi)保險(xiǎn)理賠應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)重災(zāi)區(qū)保險(xiǎn)查勘理賠工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持；建立應(yīng)急值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保接報(bào)案電話24小時(shí)暢通；建立快速理賠工作機(jī)制，加快查勘理賠工作進(jìn)度，尤其對(duì)已承保農(nóng)作物、能繁母豬及農(nóng)村住房的損失，要簡(jiǎn)化理賠手續(xù)，優(yōu)先快速理賠；指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)洪災(zāi)保險(xiǎn)理賠情況的統(tǒng)計(jì)工作，建立洪災(zāi)保險(xiǎn)理賠情況定期報(bào)告制度，確保信息暢通。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至7月5日11時(shí)40分，廣西受災(zāi)地區(qū)已達(dá)8市47縣(市、區(qū))，受災(zāi)人口258.54萬(wàn)人，直接經(jīng)濟(jì)損失13.4億元。

　　洪水風(fēng)險(xiǎn)誰(shuí)來(lái)保

　　“洪水災(zāi)害是世界歷史上自然災(zāi)害中極為嚴(yán)重的災(zāi)害之一。然而作為轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)、損失補(bǔ)償重要手段的洪水保險(xiǎn)，在我國(guó)卻并未大范圍普及。”資深保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，其原因并不是洪水保險(xiǎn)缺乏需求，而是由于保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)自身的一些原因所引起。

　　根據(jù)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)是世界上災(zāi)害頻發(fā)、受災(zāi)面廣、災(zāi)害損失嚴(yán)重的國(guó)家之一。近10年來(lái)，自然災(zāi)害每年給我國(guó)造成的經(jīng)濟(jì)損失都在1000億元以上，常年受災(zāi)人口達(dá)2億多人次，其中洪水災(zāi)害帶來(lái)的損失超過(guò)50%。

　　上述人士指出，洪水保險(xiǎn)屬于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的一個(gè)分支。近年來(lái)，我國(guó)政府在推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面做了很多努力。但是，其“三高三低”(高風(fēng)險(xiǎn)、高成本、高賠付和低保額、低收費(fèi)、低保障)的特性，使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)陷入惡性循環(huán)：保險(xiǎn)公司越是虧損就越不愿意開(kāi)展業(yè)務(wù)；越是虧損就越要提高費(fèi)率；而費(fèi)率提高后，農(nóng)民又無(wú)力投保，遇到災(zāi)害時(shí)受到的損失也就越大，就越?jīng)]有能力投保。

　　這些問(wèn)題正困擾著我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，特別是洪水保險(xiǎn)的發(fā)展。中國(guó)平安有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步指出，目前，在全國(guó)推行洪水保險(xiǎn)仍然存在不少難題，比如，我國(guó)至今沒(méi)有洪水保險(xiǎn)方面的立法，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在沒(méi)有政府強(qiáng)力推動(dòng)的情況下也不愿意做這種賠本的買(mǎi)賣(mài)。

　　在他看來(lái)，政府的強(qiáng)力推行是洪水保險(xiǎn)成功實(shí)施的重要前提。與此同時(shí)，我國(guó)在推行洪水保險(xiǎn)時(shí)應(yīng)該編制全國(guó)范圍的洪水風(fēng)險(xiǎn)圖，并進(jìn)一步研究洪水保險(xiǎn)實(shí)施后可能滋生的問(wèn)題。“我國(guó)洪水保險(xiǎn)的實(shí)施任重而道遠(yuǎn)，但又勢(shì)在必行。”上述負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)說(shuō)。(作者：張穎）