- 跨境貿易人民幣結算試點開局良好 三"落差"待補
作為國家全球戰略的重要一步，跨境貿易人民幣結算試點進行半年以來，業務初具規模，有效促進了貿易便利與金融創新。外貿大省廣東在試點中承擔了重任，截至2010年2月中旬，廣東累計辦理跨境人民幣業務56.55億元，占全國總量的52%。
記者在調研中了解到，盡管結算試點開局良好，但目前還存在開展試點企業數量偏少、審批程序較為繁瑣、企業選擇結算幣種的主導權較弱等問題，與社會各界的預期存在較大的“落差”。
港澳地區成為結算試點的前沿陣地
“2009年，參與跨境貿易人民幣結算試點為企業節省了近100萬元的成本。”廣州錦興紡織漂染有限公司行政總裁戴錦文告訴記者。
結算試點受到了進出口企業的歡迎。廣東省金融辦主任周高雄說，在開展結算試點的首批5個城市中，廣東就占據廣州、深圳、珠海、東莞4個城市。截至2010年2月21日，廣東累計發生跨境人民幣結算業務567筆，金額56.55億元，結算金額占全國的52%。
廣州鋼鐵企業集團金鈞國際貿易有限公司總經理謝明允認為，試點為企業提供了諸多好處與便利：一是增加了貿易結算幣種的選擇，有利于規避匯率風險；二是進出口收付款無需增加財務成本；三是方便客戶辦理各種貿易融資，并且不給企業增加額外財務負擔，還可以提高企業管理集團資金的效率。
在結算試點中，港澳地區成為前沿陣地。截至2月中旬，粵港、粵澳合計結算量占據跨境人民幣結算總量的98%。“人民幣在港澳及東南亞甚至東盟地區都已成為‘硬通貨’，客戶都樂于接受，結算試點在這些地區具有天然的比較優勢。”人民銀行廣州分行跨境貿易結算處相關負責人說。
中國銀行廣東省分行有關負責人說，截至3月18日，廣東中行已累計為廣東近100家境內企業辦理跨境貿易人民幣結算業務超過35億元，在廣東地區(不含深圳)的市場份額近55%。該行還與中銀香港等海外行深度合作，相繼推出了跨境人民幣出口融信達、粵港信用證融通等創新產品，提升了人民幣結算業務的適用性和吸引力。
三大“落差”困擾試點之路
跨境貿易人民幣結算試點跨出了人民幣國際化的關鍵一步，但這一步走得并不容易。記者在調研中了解到，當前結算試點推進面臨以下三大“落差”亟待填補。
“落差”一，開展試點業務的企業數量偏少，結算總規模較小，與社會各界的預期存在較大差距。
周高雄說，被列入結算試點首批名單的企業為273家，未及廣東外貿企業總數的3‰；實際發生試點業務的企業約80家，僅占試點企業總數的29%；試點啟動以來全省跨境貿易人民幣結算業務量累計不到43億元，僅相當于廣東2009年進出口貿易總額的1‰、廣東與港澳進出口貿易額的5‰。總體來說，開展試點業務的企業數量偏少，結算總規模較小，這與廣東進出口貿易數量是不相稱的，與社會各界的預期存在較大差距。
“落差”二，中小企業踴躍申請參與試點，但審核程序較為繁瑣，目前入圍者基本上是大型企業。
“從申報到審批通過，最少需要等上2個月的時間。”人民銀行廣州分行跨境人民幣結算試點工作小組有關負責人說。記者在珠三角走訪了一些有意參與試點的中小企業，得到的答復均是：申請已經打上去了，但什么時候能批下來或者能否通過，還是個未知數。
“那些實力雄厚的大企業，有關部門會主動找上門去，相關的審核手續一周左右就辦出來了；我們這些抗風險能力弱、急需人民幣結算來避險的中小企業，只能是苦苦等待。”一位從事耐用消費品制造業的企業負責人說。
“落差”三，企業選擇結算幣種的主導權較弱，本地企業使用人民幣支付結算的熱情與境外客商對人民幣認同之間還有較大的落差。
“我們主要面對南美智利、巴西等地的客戶，當地沒有可供人民幣結算的銀行，而且人民幣在當地沒有形成影響力，客戶多年來都是用美元作為結算貨幣。盡管企業加入了試點，但人民幣結算只占整體業務的很小份額。”佛山衡和進出口貿易有限公司總經理廖日光說。
中國銀行廣東省分行相關負責人說：“在某種程度上，跨境貿易人民幣結算是將自己的匯率風險轉嫁給了對方。因此，如果要繼續擴大人民幣結算的業務規模，還需要進一步拓寬人民幣的海外市場，使人民幣成為對方客戶所在國家的通用貨幣，或者對方客戶本身可以從事一些需要以人民幣作為結算貨幣的業務。”
結算試點期待開放穩健之路
人民銀行廣州分行跨境人民幣結算試點工作小組有關負責人說，下階段跨境貿易人民幣結算試點工作不僅要完善試點企業遴選機制，而且將降低門檻，簡化手續，讓更多的出口型企業參與試點。
專家認為，結算試點是我國金融發展的一項重大戰略舉措，應該走一條既開放又穩健的道路。有關方面可從以下三個方面入手，加快金融創新步伐，為擴大結算試點奠定堅實的基礎：
首先，加快轉變外貿發展方式，提升企業選擇結算幣種的主導權。廣東金融學院副院長陸磊教授認為，目前開展結算試點，選擇權主要在外商；開展試點的外貿企業多以加工貿易企業為主，處于價值鏈的低端，缺乏選擇幣種的話語權。建議加快推動外貿增長從規模速度型向質量效益型轉變，鼓勵傳統的勞動密集型產品提高質量，增加附加值，支持擁有自主品牌的機電產品和高新技術產品出口。
其次，深化與港澳、東盟合作，逐步拓寬境外人民幣結算區域。廣東省外經貿廳有關負責人建議，利用制定《粵港合作框架協議》的有利時機，推進粵港合作向寬領域深層次發展。以港澳與東盟為前沿陣地，推動人民幣區域化和國際化進程。專家建議，進一步拓寬境外人民幣結算區域，不受境外地域限制，只要對方愿意接受，我國企業就可使用人民幣進行跨境結算。
第三，豐富人民幣投資產品，穩步推進人民幣國際化進程。中國銀行廣東省分行有關負責人認為，結算試點標志著人民幣國際化邁出了關鍵步伐；反過來，人民幣國際化進程的加快，也能夠讓人民幣為更多的國家所接受，加快人民幣結算的進程。銀行機構可加大創新力度，開發與之相配套的貿易融資、保值避險等金融產品，提高人民幣投資收益，推進跨境貿易人民幣結算業務發展。(黃玫、王凱蕾)
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