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　　近日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)發(fā)布消息，即將于2010年1月1日起實(shí)施《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》(以下簡(jiǎn)稱《電摩條件》)新國(guó)標(biāo)，規(guī)定“40公斤以上、時(shí)速20公里以上的電動(dòng)自行車，將稱為輕便電動(dòng)摩托車或電動(dòng)摩托車，劃入機(jī)動(dòng)車范疇”。

　　如果政策嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)于現(xiàn)已禁摩的城市，比如長(zhǎng)沙，超過標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車或?qū)�無路可走。事實(shí)上，這一標(biāo)準(zhǔn)的影響可能還不僅如此，若認(rèn)真執(zhí)行，超過1000家電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)將變成無證生產(chǎn)的非法企業(yè)，超過500萬就業(yè)工人將面臨失業(yè)，按現(xiàn)有1.2億電動(dòng)自行車保有量計(jì)算，近億人出行將受到影響，要么選擇考駕照，要么放棄騎行。

　　市民反映：“這事靠譜么？”

　　住在長(zhǎng)沙市天心區(qū)的市民黃芳每日騎行上海立馬電動(dòng)自行車上下班。昨日記者告訴她新國(guó)標(biāo)將電動(dòng)自行車歸為電動(dòng)摩托車時(shí)，她第一句話便是：“這事靠譜么？我稍微加一下油門，時(shí)速就在30公里了，最快的時(shí)候還可以跑到50公里，是不是以后也要像汽車一樣買交強(qiáng)險(xiǎn)？”

　　其實(shí)，關(guān)于電動(dòng)車早在1999年便有一項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》，規(guī)定“最高時(shí)速不超過20公里，整車重量不大于40公斤”。據(jù)說，新國(guó)標(biāo)正是在這項(xiàng)舊標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新而來。不過長(zhǎng)沙市雨花區(qū)的一電動(dòng)車銷售代理商告訴記者，現(xiàn)在市場(chǎng)上所有暢銷的電動(dòng)車都在40公斤以上，平均速度超過20公里。“如果速度低了還不如自行車，誰會(huì)買呀？要知道普通自行車一小時(shí)還可以跑15公里呢！”

　　制定者：新國(guó)標(biāo)擬定程序合法

　　根據(jù)公開資料，《電摩條件》系中國(guó)汽車技術(shù)研究中心下屬的全國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)擬定。昨日下午，本報(bào)記者電話聯(lián)系了中國(guó)汽車技術(shù)研究中心，工作人員稱該中心領(lǐng)導(dǎo)正在開會(huì)，無法做出回應(yīng)。

　　那么這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)在制定這份標(biāo)準(zhǔn)時(shí)有無征求公眾意見？接電話的工作人員告訴本報(bào)記者：“暫時(shí)無法答復(fù)，但可以肯定地告訴您的是，標(biāo)準(zhǔn)擬定的程序合法，征求了相關(guān)企業(yè)意見，也征求了政府意見，否則無法通過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)的審核。”

　　部分電動(dòng)車從業(yè)者卻并不這樣認(rèn)為。一些電動(dòng)車銷售代理商在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，感覺十分突然。“我也是看網(wǎng)上才知道的，按說，這樣的規(guī)定，廠家應(yīng)該事先和我們說，畢竟馬上就要執(zhí)行了。可問了廠家，廠家也不知道。”

　　江蘇新日電動(dòng)車股份有限公司副總經(jīng)理兼新聞發(fā)言人胡剛昨日公開表示，新標(biāo)準(zhǔn)或?qū)��?huì)使得行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)一輪破產(chǎn)高潮，眾多的中小電動(dòng)車企業(yè)由于不符合摩托車生產(chǎn)條件而將破產(chǎn)。胡剛認(rèn)為，目前1000多家電動(dòng)車企業(yè)很難有達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的。“如果標(biāo)準(zhǔn)真的實(shí)施，必將給行業(yè)帶來一次洗牌。”

　　中國(guó)人民大學(xué)教授張鳴昨日則在其博客上撰文，稱：“這實(shí)際上是摩托車廠家看上了電動(dòng)自行車龐大的市場(chǎng)，想用電動(dòng)摩托車取而代之。”

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　　10日將提交暫緩申請(qǐng)

　　已有行業(yè)協(xié)會(huì)主動(dòng)站出來表示反對(duì)意見，比如中國(guó)自行車協(xié)會(huì)。

　　昨日，該協(xié)會(huì)下屬的助力車專業(yè)委員會(huì)主任委員陸金龍接受記者電話采訪時(shí)說，他們將建議暫緩實(shí)施《電摩條件》新國(guó)標(biāo)。“目前中國(guó)自行車協(xié)會(huì)的相關(guān)申請(qǐng)已經(jīng)擬好，預(yù)計(jì)本月10日前提交國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)。”

　　令人驚訝的是，中國(guó)自行車行業(yè)協(xié)會(huì)作為電動(dòng)自行車行業(yè)的代言者之一，《電摩條件》新國(guó)標(biāo)的制定卻并未征求該協(xié)會(huì)首席專家的意見。公開報(bào)道顯示，《電摩條件》新國(guó)標(biāo)由全國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的電動(dòng)車分標(biāo)委與摩托車分標(biāo)委共同制定。

　　陸金龍昨日告訴記者，《電摩條件》是強(qiáng)勢(shì)利益集團(tuán)利用標(biāo)準(zhǔn)的手段設(shè)置技術(shù)壁壘和準(zhǔn)入壁壘，容易造成社會(huì)的不公平性；而且可能造成城市交通擁堵混亂，使人民生命面臨巨大危險(xiǎn)，讓不安全因素倍增。張鳴教授也質(zhì)疑道，“一種產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，屬于公共政策的范圍，可是，電動(dòng)摩托車標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，既不問行業(yè)中人，也不管自行車企業(yè)的死活，更不管廣大消費(fèi)者的意愿。這樣的政策叫什么呢？”

　　湖南省質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日在接受記者采訪時(shí)表示，這一標(biāo)準(zhǔn)僅是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，并非強(qiáng)制執(zhí)行，執(zhí)行的具體情況如何以及會(huì)產(chǎn)生什么影響，還要看交警部門出臺(tái)的細(xì)則。對(duì)此，本報(bào)將予以持續(xù)關(guān)注。（記者胡遠(yuǎn)志 夏雨）