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中央經(jīng)濟工作會議謀劃“十五五”良好開局

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中央經(jīng)濟工作會議謀劃“十五五”良好開局

2025年12月11日 21:11 來源:三里河
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  2026年經(jīng)濟怎么干?大量資金將流向哪里?老百姓生活會有哪些改變?

  12月10日至11日舉行的中央經(jīng)濟工作會議,就是最清晰的風向標。

  制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃;推動投資止跌回穩(wěn);引導金融機構(gòu)加力支持擴大內(nèi)需、科技創(chuàng)新、中小微企業(yè)等重點領(lǐng)域;加緊清理拖欠企業(yè)賬款……

  這場重磅會議提出的一系列舉措,直接關(guān)系居民和企業(yè)的錢袋子。

  會議總結(jié)成績,分析形勢,為2026年經(jīng)濟工作劃定路線圖。

  看總基調(diào),依然堅持“穩(wěn)中求進”,同時強調(diào)“提質(zhì)增效”。

  看宏觀政策,更加積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策將持續(xù)發(fā)力。

  看具體部署,明確提出八項重點任務(wù)。

  所有謀劃都指向一個目標:“十五五”取得良好開局,讓經(jīng)濟穩(wěn)得住、百姓得實惠、發(fā)展有后勁。

  提出“五個必須”

  開局之年,做好經(jīng)濟工作至關(guān)重要。

  對于做好新形勢下經(jīng)濟工作,會議總結(jié)了“五個必須”:

  必須充分挖掘經(jīng)濟潛能,必須堅持政策支持和改革創(chuàng)新并舉,必須做到既“放得活”又“管得好”,必須堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合,必須以苦練內(nèi)功來應(yīng)對外部挑戰(zhàn)。

  清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長董煜對三里河表示,這既是對今年工作的總結(jié),同時又是對下一步工作的指引,既是經(jīng)驗,也是路徑。

  宏觀政策更加積極有為

  宏觀政策是護航經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的重要手段。會議指出,“實施更加積極有為的宏觀政策”。

  明年將繼續(xù)實施更加積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策,這延續(xù)了去年的提法,但要求更加具體:“保持必要的財政赤字、債務(wù)總規(guī)模和支出總量”“規(guī)范稅收優(yōu)惠、財政補貼政策”“靈活高效運用降準降息等多種政策工具”……

  值得一提的是,宏觀政策更重視協(xié)同。

  會議提出,“增強政策前瞻性針對性協(xié)同性”“發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng)”“增強改革與政策的協(xié)同效應(yīng)”。

  粵開證券首席經(jīng)濟學家、研究院院長羅志恒對三里河表示,會議不僅強調(diào)增強宏觀政策取向一致性,還將各類經(jīng)濟政策和非經(jīng)濟政策、存量政策和增量政策納入宏觀政策取向一致性評估,健全預(yù)期管理機制,通過制度化安排來穩(wěn)定信心、引導預(yù)期。這些部署有助于把當前的回升向好勢頭轉(zhuǎn)化為更可持續(xù)、更高質(zhì)量的發(fā)展態(tài)勢。

  擴大內(nèi)需是重頭戲

  明年經(jīng)濟工作重點任務(wù),“堅持內(nèi)需主導,建設(shè)強大國內(nèi)市場”居于首位。

  “國內(nèi)供強需弱矛盾突出”,會議提出的這一重要判斷,可解釋為何要置頂內(nèi)需這一任務(wù)。

  明年擴大內(nèi)需將是重中之重。消費和投資將雙向發(fā)力,政策工具箱拿出新舉措。

  “深入實施提振消費專項行動,制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃”“推動投資止跌回穩(wěn),適當增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模”……

  要提振消費,提高收入是前提。

  董煜認為,制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃非常重要,這把消費的根本落在增加收入上,這樣才能更好實現(xiàn)可持續(xù)的內(nèi)需擴大。

  國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院決策咨詢部副主任黃衛(wèi)挺對三里河表示,展望2026年,“十五五”重大項目將陸續(xù)開工,適當增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模,有望為投資止跌回穩(wěn)提供重要支撐。

  民生保障更加務(wù)實

  “堅持民生為大,努力為人民群眾多辦實事”“增強居民和企業(yè)的獲得感”,這場會議釋放很多民生紅利。

  就業(yè)是民生之本,會議重點著墨:實施穩(wěn)崗擴容提質(zhì)行動,穩(wěn)定高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè),鼓勵支持靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工保險。

  “增加普通高中學位供給和優(yōu)質(zhì)高校本科招生”“推行長期護理保險制度”“努力穩(wěn)定新出生人口規(guī)模”……從教育到社保、人口,民生保障網(wǎng)越織越密。

  羅志恒表示,會議體現(xiàn)了更強的目標導向和底線思維,直面“重點領(lǐng)域風險隱患較多”等現(xiàn)實矛盾,對房地產(chǎn)、地方債、極端天氣等給出更細化的應(yīng)對路徑。

  會議提出,著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場;不得違規(guī)新增隱性債務(wù);推動平臺企業(yè)和平臺內(nèi)經(jīng)營者、勞動者共贏發(fā)展;加緊補齊北方地區(qū)防洪排澇抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施短板,等等。

  2026年經(jīng)濟工作部署,既有宏觀層面的精準調(diào)控,更有微觀層面的民生溫度。

  隨著宏觀經(jīng)濟治理效能的釋放,2026年中國經(jīng)濟將在穩(wěn)中求進中展現(xiàn)更強韌性。

  (“三里河”工作室)

【編輯:劉陽禾】
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