簡化操作步驟，治理“套娃”收費

　　讓“看電視”變得更簡單

　　進入直播頁面步驟繁復、收費項目越來越多、節(jié)目開始前先要看大段廣告……曾經，電視是家庭娛樂的重要組成部分，近年來卻因為各種問題引發(fā)用戶不滿，成為一些家庭客廳里的“吃灰”擺設。專家認為，隨著智能時代不斷演進，“看電視難、看電視煩”不應成為用戶的困擾。有線電視、IPTV和互聯(lián)網電視應把握好電視大屏的公共服務屬性，切實提升用戶看電視的滿意度，推動廣播電視和網絡視聽高質量發(fā)展。

　　體驗不佳影響收視意愿

　　“以前電視雖然笨重、功能少，但給全家人帶來了快樂。如今隨著科技的發(fā)展，電視越來越輕薄，功能也更加完善，可‘看電視’這件事卻有點變味。”家住北京市通州區(qū)的小黃說，過去幾年，看電視的體驗變得越來越差，打開電視，需要操作多次才能進入直播頁面，在購買增值服務時還會面臨收費項目多、收費花樣百出等問題。

　　“電視機用起來繁瑣”“家里老人根本不會操作，我們又不看電視，已經停了廣電”“智能電視現(xiàn)在預裝了各種無法卸載的APP，系統(tǒng)后臺還經常偷偷安裝各種APP”……在網絡平臺上以“智能電視亂象”為關鍵詞進行搜索后發(fā)現(xiàn)，許多網友都有著相似的“吐槽”。

　　除了操作上的繁雜，影視資源不互通、跨屏重復收費、投屏畫質不清晰等在線會員服務問題也層出不窮。今年初發(fā)布的《2022年全國消費組織受理投訴情況分析》提到，隨著網絡消費的發(fā)展，各類會員服務逐漸從線下向線上滲透，在線會員服務領域投訴較為集中的問題就包括智能電視平臺“套娃式”收費以及視頻平臺會員服務體驗不佳。

　　前不久，國家廣播電視總局聯(lián)合工業(yè)和信息化部、國家市場監(jiān)督管理總局等有關單位，召開治理電視“套娃”收費和操作復雜工作動員部署會。會議要求，在前期充分調研摸清底數(shù)的基礎上，按照“系統(tǒng)謀劃、分步實施、先易后難、試點先行”的工作思路，綜合考慮近中遠3個階段，制定專項實施方案。今年年底前，開展試點工作和專項整治，聚焦解決“收費包多、收費主體多、收費不透明”問題，電視“套娃”收費現(xiàn)象得到明顯改觀；大力改善用戶開機看電視的體驗，基本實現(xiàn)有線電視和IPTV開機即看直播電視頻道。

　　“開機看直播”已先行試點

　　“開機看直播”，是此輪治理電視操作復雜的重點。有用戶曾做過統(tǒng)計，開機后想進入直播頻道，最多需要操作11步。在很多試點地區(qū)，“開機看直播”已經變成現(xiàn)實。

　　“基于極簡電視系統(tǒng)，最新的4K超高清機頂盒可在7秒內從待機狀態(tài)進入電視直播畫面?！痹谖挥诒本┦袞|城區(qū)的歌華有線全業(yè)務體驗廳，歌華有線相關負責人介紹，按照國家廣播電視總局有關部署，歌華有線加快推進落實“系統(tǒng)默認設置為開機進入全屏直播”任務要求，于10月8日提前完成首批具備升級條件的510萬機頂盒開機默認進入全屏直播升級部署。10月14日，歌華有線順利完成剩余40萬臺老舊機頂盒的升級部署。

　　目前，全國多地廣電系統(tǒng)積極推進“開機看直播”，小米電視、海信電視、創(chuàng)維電視等互聯(lián)網電視也可通過設置信號源實現(xiàn)開機直達電視直播頻道。截至10月16日，全國共有9000多萬臺有線電視和IPTV機頂盒實現(xiàn)了開機就能看到電視直播頻道，到今年底，預計全國將有80%的有線電視用戶、85%的IPTV用戶可以實現(xiàn)開機就看電視直播頻道。

　　規(guī)范付費產品

　　“北京是本次治理電視‘套娃’收費和操作復雜雙試點地區(qū)，歌華有線正在規(guī)范付費產品，不斷優(yōu)化用戶訂購體驗?！备枞A有線相關負責人介紹，目前歌華有線已縮減付費點，并在各收費產品支付頁面顯著位置設有“用戶協(xié)議”及“訂購信息”按鈕，用戶還可在“電視營業(yè)廳”查看所有付費節(jié)目信息及訂購狀態(tài)，做到“讓用戶訂購更清晰，讓消費更透明”。

　　在深圳，有線電視運營商天威視訊已于9月底完成電視界面升級，在電視首頁常設“新聞薈萃”“免費專區(qū)”入口；在天津，新版有線電視交互主頁對免費節(jié)目進行了分類推介，全新上線的“暢點點”特色專區(qū)內的付費節(jié)目均采取單片付費、掃碼付費方式，無捆綁、自動續(xù)交等隱形操作；吉林聯(lián)通IPTV用戶掃碼訂購連續(xù)包月產品時，手機端頁面會提示用戶開通自動扣費產品，點擊開通按鈕，會二次彈出自動續(xù)費提醒，用戶點擊同意后方可完成后續(xù)支付流程。

　　國家廣播電視總局副局長楊國瑞表示，針對電視“套娃”收費問題，將分三個階段全力推進治理工作：第一階段，今年內逐步實現(xiàn)收費包壓減40%，提升消費透明度。第二階段，明年上半年規(guī)范電視運營和收費。第三階段，明年底健全有線電視、IPTV、OTT三大業(yè)務體系長效管理機制，確保電視“套娃”收費問題“治得住、不反彈”。目前，歌華有線已經將14個收費包壓減到5個，廣東電信IPTV已經將原有10個影視類收費包壓減為1個。預計到10月底，試點單位收費包將壓減40%以上，11月至12月在全國范圍內開展集中整治，整體壓減收費包40%，電視“套娃”收費現(xiàn)象將得到顯著改觀。(人民日報海外版 徐嘉偉 黃敏萍)