“我在西直門也曾領(lǐng)到4張罰單，導(dǎo)致車主違法的原因確實很多。”昨日，在中國保險監(jiān)督管理委員會舉行的《交強險費率浮動暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)征求意見會上，既是保監(jiān)會的新聞發(fā)言人也是一名車主的袁力坦言。他表示，“在費率浮動的尺度把握等方面，保監(jiān)會還將認真聽取并采納社會公眾的意見。”
袁力說，國務(wù)院頒布的《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》對交強險將在下一年度實行與道路交通事故和道路交通安全違法行為掛鉤的“獎優(yōu)罰劣”的費率浮動機制作了明確規(guī)定。
袁力介紹，與道路交通事故掛鉤依據(jù)的主要信息來源是保險公司的交強險理賠數(shù)據(jù)；與道路交通安全違法行為掛鉤依據(jù)的主要信息來源是公安交管部門提供的道路交通安全違法行為信息。從6月15日到20日晚8點，保監(jiān)會共收到群眾發(fā)來的有關(guān)電子郵件481封、傳真7份。據(jù)了解，五類問題成為車主關(guān)注的焦點。
爭議一：浮動辦法現(xiàn)在推行是否合適
不少車主認為，目前交強險費率浮動辦法推出的時機尚不成熟，費率浮動辦法要依據(jù)交強險總體盈虧情況進行研究，應(yīng)待交強險基礎(chǔ)費率調(diào)整工作完成后，根據(jù)實際具體情況在適當(dāng)?shù)臅r機制定費率浮動辦法。
爭議二：違法原因復(fù)雜 與浮動掛鉤是否合理
交強險費率與交通事故掛鉤是可以理解的，但是與交通違法行為掛鉤就不合理了，尤其是一些常見的交通違法現(xiàn)象也納入浮動范圍不妥。
比如，闖紅燈的情況非常復(fù)雜，有時是電子裝置的誤差問題，有時是行人和前車違章引起的，闖一次紅燈交強險費率上幅10%的費率太苛刻。同時，應(yīng)讓嚴重違法的人付出更多的代價，特別是嚴重超速、超載等違法行為，也應(yīng)進行費率浮動。
爭議三：“上浮容易，下浮難”
有車主認為，交強險費率浮動“上浮容易，下浮難；多交容易，少交難”，實際上就是變相漲價。一些車主認為，交強險的費率浮動辦法向下浮動的比例較小，而向上浮動的比例相對大得多，浮動幅度明顯不對等，有失公平。尤其對于新司機來說享受優(yōu)惠太難，而更多的面臨變相的漲價。
爭議四：是否屬于“一事二罰”
有車主認為，交強險不應(yīng)行使行政處罰權(quán)，費率上浮違反了“一事不二罰”的原則。交通違章后，交管部門已經(jīng)對司機進行了相關(guān)處罰，如交強險費率也隨之上調(diào)，就是對違法司機的重復(fù)處罰。
爭議五：比例設(shè)置依據(jù)應(yīng)更透明
車主提出《交強險費率浮動暫行辦法》的制定，應(yīng)更好的體現(xiàn)法制、科學(xué)、公平的原則，要嚴格按照上位法的規(guī)定，按照法定程序辦事，確定費率及浮動幅度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、調(diào)查分析和數(shù)學(xué)模型以及制定的程序應(yīng)更透明。(仇兆燕)
