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限行、拍牌,治理擁堵哪個更有效?

2008年10月24日 08:53 來源:國際金融報 發表評論

  友情路距離上海莘莊地鐵站南廣場約500米,是一條長約200米的小路,周圍環繞著住宅小區。每天早上7點半開始,路兩邊就陸陸續續停放了不少私家車,到早上9點已經停滿了。

  據記者調查,這些車主多為住在郊區的白領,他們將車停放在這條距地鐵站近,而且無人收費的馬路上,然后乘地鐵到市中心上班。“如果來晚一點就沒有停車位呢,”車主小陳對記者說。

  小陳在位于徐家匯的美羅城上班,美羅城距莘莊將近12公里,高峰時段的滬閔高架“走走停停”,開車需要一個小時,而乘地鐵僅15分鐘。雖然高峰時段的地鐵擁擠不堪,可小陳還是覺得這樣更可行,因為徐家匯地區的停車費用也是一筆不小的開支。據記者了解,美羅城地下車庫月收費為1200元。

  城市交通擁堵、停車難問題,困擾著每一個像小陳這樣生活在大都市的人。近日新華信國際信息咨詢(北京)有限公司推出的“您的城市擁堵了嗎?”的問卷調查結果顯示,北京、上海、廣州和深圳均有60%以上的居民認為交通狀況非常差。

  盡管北京、上海等地已經采取各種方法對城市交通進行了治理,但成效如何各方議論不一。

  在北京,自奧運期間實施單雙號限行之后,從10月11日開始,北京市屬和中央單位的公車每周將停駛一天,其中市屬機關單位的公車封存30%(法定節假日和公休日除外);全北京的私車將按尾號分成5組,每周停駛一天,涉及到的車輛約達80萬輛。從10月20日開始,限行措施進入第二周,違反限行規定的機動車將被處以100元的罰款。但記者了解到,約有90%的網友都反對實行這種交通限行措施。

  “這一限行措施有些操之過急,從交通治理方面來看也沒有從根本上解決問題,”一位交通運輸專家對記者說,“尤其私車管理應該照顧多方面利益,這涉及到北京1/5的居民出行,二三百萬人因此會受到影響。”

  而上海治理市中心交通擁堵的方法之一是“拍賣私車上牌額度”。雖然從今年5月以來,平均中標價一直在3.1萬元以上的高位,參與投標者仍十分踴躍。最近公布的9月拍賣結果,有1.1萬人競拍6500個牌照額度。而上海市民購車上外地牌的數量更是難以計數,上海大街上隨處可見掛“蘇、浙、皖”牌照的車。

  城市擁堵問題是全球性難題,他山之石是否可借鑒呢?

  新華信汽車營銷解決方案產業研究部研究經理回玉梅對記者介紹,各國都有不同的措施以解決城市擁堵問題。例如倫敦收取道路擁擠費,每人每車每天約為77歐元;紐約的私車一律停郊外;在華盛頓,由公交車統一送政府工作人員上下班;在東京,停車費相當于一個白領月薪的1/10,而且東京的公共交通通暢。

  “在一些發達國家,市民出行選擇公共交通的比例,已成為衡量城市現代化程度的重要指標,這個比例在倫敦、巴黎、紐約均在70%左右,東京更是高達87%。”回玉梅對記者說,“但是在中國該比例不到20%,在奧運期間,北京市民出門選擇公交比例也不足50%。”

  回玉梅建議,在限制城市車輛總量;提高車輛購置稅費(消費稅、購置稅等);提高車輛使用稅費(停車費、燃油稅、擁堵費等)等限制措施的基礎上,首要疏導方法還是大力發展公共交通。(李語實)

編輯:趙婕】
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