發表評論 將于今年7月1日正式執行的汽車零部件進口“60%整車界定”辦法，突遭變數。本月中旬，世界貿易組織首次裁定中國違反貿易規則，稱其對進口汽車零部件征收大額關稅的行為違背了中國2001年加入世貿組織的承諾。
國產化率未達40%征稅25%
“60%整車界定”辦法，即2005年由海關總署、商務部、財政部和發改委聯合發布的《構成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》中界定是否整車進口的一條重要條款。根據這一辦法，進口汽車零部件占整車價格60%以上的，也就是說國產化率達不到40%的，將視為整車進口，征收25%的進口汽車關稅。若進口汽車零部件占整車價格60%以下，則對其進口零部件征收10%的普通商品關稅。這意味著，一旦被認定是整車進口，關稅將由10%提升至25%，關稅差額巨大。
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記者了解到，《構成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》一經發布，就引起了歐美國家以及國際汽車巨頭的強烈反應。最早定于2006年7月1日執行的“60%整車界定”辦法，也不得不推遲兩年，也就是今年7月1日執行。此次世貿組織初裁中國違規，使得“60%整車界定”辦法能否實施成為變數。
高端國產豪華車成最大贏家
盡管進口汽車零部件貿易糾紛尚未有最終結果，不過業內人士認為，一旦“60%整車界定”辦法取消或推遲執行，最大的贏家莫過于高端國產豪華車。
“60%整車界定”辦法，針對的是那些零部件國產化率尚未達到40%的車型。杭州一家奔馳經銷商向記者坦言，國產化率要達40%以上，對普通車型來說也許并不是什么難事。但是對于奔馳、寶馬這樣的品牌，發動機等核心部件都要依賴進口，國產化率很難達到40%以上。業內人士認為，如果“60%整車界定”辦法實施，相對而言德系車的影響會更大，尤其是即將國產的奔馳，短期內把大量零配件供應企業搬遷到中國的難度相當大。
實際上，在目前的杭州豪華車市中，寶馬3系、國產奧迪等國產車占據了大半壁江山。隨著奔馳、克萊斯勒等車型加快國產化步伐，這一細分市場還會迅速擴容。如果今年7月1日“60%整車界定”辦法暫不實施，這意味著，這些車型將不會承受因為關稅上調而產生的漲價壓力。（蔣敏華）
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