中新網(wǎng)12月21日電 最新出版的美國《新聞周刊 中文月刊》刊文指出，各大汽車制造商已整裝待發(fā)加入中國環(huán)保汽車市場，但配套設施及相關政策仍然欠奉，令發(fā)展前景充滿暗涌。文章如下：
在今年10月的最后一個夜晚，北京城大大小小的加油站都排起了長龍，工作人員不停地輸導車輛進站加油。面對國際油價飆升，國家發(fā)展和改革委員會于當日發(fā)出了通知，于翌日零時起將汽油、柴油和航空煤油價格每噸各提高 500 元。對一般車主來說，這意味著每月要多付接近 9%的油費。其中一個在下班后趕往加油站，好在漲價前把油箱加滿的私家車主張愛全說：“看樣子，油會越來越貴，買得起車但不一定開得起。”不過，油價的飆升也許能給中國節(jié)能環(huán)保車市場一個更大的發(fā)展空間。今年 10 月底，20 多家中外汽車廠商云集北京第五屆國際節(jié)能環(huán)保汽車展覽會，展出了 100 多輛各類型新能源車，其中包括小型汽車52臺、大型巴士 34 臺及其他車輛 10 多臺。場會面積達到 10,000 平方米，是歷屆車展中整車最多、種類最全、面積最大的一屆。 展會中除了豐田的普銳斯，本田即將于年底前引入的思域混合動力車、通用汽車最新的雪佛蘭 Tahoe 和土星AuraGreenLine，以及寶馬的氫能 7 系等進口車型外，本土廠商比亞迪的全球首個以鐵電池為動力的 F6DM、長安的混合動力版長安杰勛，以及華普、吉利等中國廠商自行研發(fā)的混合動力車型，也都吸引了不少參觀者和買家的目光。
然而，目光并不等同于期望。許多參展商都了解，目前，中國節(jié)能車市場還有許多需要攻關的地方。韓國現(xiàn)代起亞汽車集團研究開發(fā)本部副社長李日長便指出，撇開高昂的開發(fā)和生產(chǎn)成本不說，環(huán)保車牽涉到相互配合的大量基礎設備。沒有政府的支持，廠家將很難確保其收益和回報。為此，雖然現(xiàn)代起亞也在會上展出自己的第三代燃料電池概念車 I-Blue，但他表示，在中國目前設施缺乏的現(xiàn)狀下，他們到現(xiàn)在仍沒有進入中國市場的打算。
寶馬(中國)汽車貿(mào)易有限公司的新能源戰(zhàn)略經(jīng)理榮文錚也同意上述觀點，他還指出，盡管氫能的價格越來越低，且排放污染物為零，但到目前為止中國仍沒有加氫站。然而，與現(xiàn)代起亞的消極做法不同，榮文錚透露，寶馬現(xiàn)正和石油天然氣公司道達爾合作，希望能與中國政府談妥明年在北京建立加氫站的計劃，以能破開這個瓶頸困局，把他們的氫能 7 系或其他環(huán)保車輸?shù)街袊鴣怼?
對于這種尷尬狀況，目前仍然是真正意義上惟一在中國批量生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保車的豐田相信體會最深。該公司從 2005年底即開始在長春一汽廠組裝本土出售的普銳斯，但至今每月平均仍只賣出 30臺。該公司公關部門馬芊芊表示，任何國家在接受新事物時都需要一個過程，對他們來說，目前普銳斯在中國，銷售并非放在首位，而是推廣混合動力車的環(huán)保概念。
前中國汽車工業(yè)發(fā)展研究所研究員賈新光指出：“節(jié)能環(huán)保車這事，政府不是不懂。”早在 1999 年，科技部、國家環(huán)保總局便已在國務院的支持和領導下，會同原國家計委等十多個政府部門，成立了全國清潔汽車行動協(xié)調(diào)領導小組及辦公室。主要任務就是建立諸如低排放燃油汽車、電動汽車和混合動力汽車等應用領域的技術和發(fā)展，至今累計投入了十多億元。但問題是，“各部門協(xié)調(diào)起來太難”。而且，地方政府的具體實施辦法與中央政府的銜接是否順暢，給什么樣的政策建立充電站，買這種車是否應該給與補貼，這些問題都仍在議而未決。
雖然今年 6 月國務院又頒布了《中國應對氣候變化國家方案》，明確表示要加快柴油車的發(fā)展，并提出多項與混合動力汽車、純電動汽車的生產(chǎn)和消費有關的鼓勵政策。而且財政部稅政司司長史耀斌在 9 月的天津“2007 中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇”上，也明確指出了要實施鼓勵節(jié)能環(huán)保汽車發(fā)展的稅收優(yōu)惠和與汽車排放相關的清潔燃油政策。但這些方案和建議仍在研究階段，至于政策內(nèi)容為何、何時出臺，則尚未公布。
雖然如此，為了搶奪市場先機，國內(nèi)企業(yè)都已投入巨資研發(fā)替代能源車型，并且做好兩手甚至多手的準備。例如，東風集團表示將走高、中、低檔相結合的混合動力汽車研發(fā)路線；一汽集團則會從政府的課題中借力，承擔“解放牌混合動力城市客車研究開發(fā)”專項；上汽集團則把力量集中在混合動力轎車和客車，并同時小批量生產(chǎn)燃料電池轎車；奇瑞則專注研究混合動力汽車、純電動汽車和靈活燃料汽車；至于長安則會先從輕度混合動力汽車入手，待市場成熟后，再發(fā)展中度混合和重度混合動力汽車。另外，他們大都一致看好氫燃料汽車的前景。
盡管沒有更多的詳情，清華大學汽車安全與節(jié)能國家重點實驗室的王賀武博士表示，中國廠家基本上已能開發(fā)出能滿足歐 Ⅲ 排放標準的汽柴油車、單一燃料天然氣和液化石油氣汽車、二甲醚汽車、乙醇/柴油汽車。而在與電動汽車關鍵單元技術、系統(tǒng)集成技術及整車技術上，也取得了一定的進展。不過，吉利控股集團副總裁王自亮指出，中國廠家目前在關鍵零部件的技術上還是不夠成熟，諸如動力電池及其管理系統(tǒng)等的可靠性也達不到要求。如果要從國外進口這些零部件，成本又會進一步增加。所以這個兩難境地還有待解決。另外，盡管國家發(fā)改委于今年 8 月委托了中國汽車技術研究中心，對各種節(jié)能環(huán)保汽車的技術路線進行系統(tǒng)評估，但由于當中的技術復雜，工作量大，故短期內(nèi)將難以形成結論。中國汽車技術研究中心北京工作部副主任傅連表示，在此期間內(nèi)，部分企業(yè)相信仍難免會走一些彎路。 至于基礎配套設施方面，毫無疑問，中國需要投入更大的力度。單以電動車的供電情況來說，中國電力科學研究院電動汽車技術研究室主任武斌便指出，國內(nèi)還沒有一套統(tǒng)一的行業(yè)標準，在一定程度上阻礙了混合動力車的發(fā)展。不過他表示，中國電網(wǎng)已在召集主要的電動車生產(chǎn)商，以便定出一個統(tǒng)一的使用接口。另外，他們也在考慮在諸如停車場等地方建設大規(guī)模的充電設備。
對于這些狀況，通用汽車公司中國區(qū)總經(jīng)理陳實簡單地總結為，汽車能源必須同時考慮到生物能源、可再生能源、替代能源、發(fā)動機改進技術等方面。“中國目前最大的問題就是缺乏一個完整的車用能源戰(zhàn)略。以致造成了有煤的地方就想把煤轉(zhuǎn)成油，有玉米或者是存糧多的地方，就想把玉米做成乙醇。”王自亮同意道：“中國只要有與之相配的節(jié)能減排制度與政策，而且國家也能進一步加大研究新能源的技術突破、應用及產(chǎn)業(yè)化，并采取切實可行的措施，鼓勵節(jié)能有獎、耗能不獎、費能重罰，加快實施燃油稅等，中國的節(jié)能環(huán)保汽車市場就能早日迎來春天。”
有意思的是，在油價上漲的同一天，中國《新能源汽車生產(chǎn)準入管理規(guī)則》(下稱《規(guī)則》)也正式施行，并首次明確界定了新能源車的范疇，包括混合動力汽車、純電動汽車、燃料電池電動汽車、氫發(fā)動機汽車和其他新能源汽車等。不僅如此，新《規(guī)則》也對企業(yè)上馬節(jié)能車項目設定了15道“準生”門檻，其中包括了對企業(yè)生產(chǎn)能力和條件、設計開發(fā)能力，以及產(chǎn)品銷售和售后服務能力等要求。同時，國家發(fā)改委有關人士也透露，在此《規(guī)則》實施后，他們已正式與財政部和國稅總局展開研究，以建立一套基礎于汽車燃料消耗量限值標準，具獎懲兼?zhèn)涔δ艿亩愂照吆痛胧２贿^同樣，它們什么時候出臺，目前仍然無人知曉。
現(xiàn)代起亞的李日長說，中國節(jié)能環(huán)保車市場目前正處于形成階段，雖然明年將有更多節(jié)能車型推出給消費者選擇，但相對而言，其市場銷售規(guī)模仍然很小。此外，環(huán)保車較高的車價，也會給消費者帶來一些猶豫。對此，長安汽車工程研究院總工程師汪正勝說，他們預算明年下半年推出的混合動力轎車，便是考慮到成本的問題而將從輕度混合動力的范圍切入。他相信，“這款車能夠省油 20%，加上燃油稅，即使車價高 10%，消費者也會考慮。”他更認為，豐田普銳斯的高昂價格，才是使得中國消費者對它望而卻步的主因。
要進一步推廣節(jié)能環(huán)保車的應用，李日長和汪正勝都認為，除了制造商自己需要不斷努力地縮小價格差距之外，國家也應給予環(huán)保車相關的政策支持。汪正勝說：“既然美國可以拿自己的財政收入來補貼日本的豐田銷售普銳斯，我們中國政府為什么不能在稅收上對節(jié)能環(huán)保車實行減免呢？”另外，他提議政府部門自身也應積極購買或資助有關單位購入環(huán)保車，這樣將可促進中國環(huán)保車市場的長遠穩(wěn)定發(fā)展。 賈新光也建議，在現(xiàn)今市場還不成熟的情況下，政府可考慮首先在公共汽車和出租汽車上予以推廣，從公共開支上解決一部分的經(jīng)費問題。比如湖南南車時代電動汽車股份有限公司，明年將在奧運期間于奧運村內(nèi)環(huán)線、北部賽區(qū)環(huán)線以及媒體村內(nèi)環(huán)線上，投放的 50 輛裝備了鋰電池的純電動大客車，單是一臺這樣的插電式公交車便要 80 萬元到 90 萬元。該公司事業(yè)部經(jīng)理劉帆說，這不是隨便什么單位都能夠買得起的。政府提供怎么樣的補貼，在很大程度上也在影響著環(huán)保車的未來發(fā)展。
張愛全也曾想過換一臺環(huán)保節(jié)能車，也聽過它的諸多好處，但是接近 30 萬的車價，且社會缺乏配套設施的情況下，“想說愛你一點都不容易”。 （周敏）
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