中新網(wǎng)1月9日電 最高人民法院1月9日出臺(tái)《關(guān)于審理證券市場(chǎng)因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》。《規(guī)定》將于2003年2月1日起施行。
這是繼2002年1月15日最高人民法院下發(fā)了《關(guān)于受理虛假陳述的證券民事糾紛的通知》后，對(duì)該類案件的受理程序和適用法律的問(wèn)題作出的全面具體的司法解釋。《規(guī)定》在證券民事糾紛案件的受理范圍、訴訟形式、損失界定、歸責(zé)原則及舉證責(zé)任實(shí)現(xiàn)五點(diǎn)突破。
有關(guān)專家認(rèn)為，此舉對(duì)中國(guó)證券市場(chǎng)穩(wěn)步健康發(fā)展將產(chǎn)生重大影響。
《規(guī)定》分8部分，即一般規(guī)定、受理與管轄、訴訟方式、虛假陳述的認(rèn)定、歸責(zé)與免責(zé)事由、共同侵權(quán)責(zé)任、損失認(rèn)定、附則，共37條。規(guī)定對(duì)虛假陳述界定為，信息披露義務(wù)人違反證券法律規(guī)定，在證券發(fā)行或交易過(guò)程中，對(duì)重大事件作出違背事實(shí)真相的虛假記載、誤導(dǎo)性陳述，或者在披露信息時(shí)發(fā)生重大遺漏、不正當(dāng)信息披露的行為。
關(guān)于訴訟方式，規(guī)定明確原告可以選擇單獨(dú)訴訟或者共同訴訟方式提起訴訟。共同訴訟是人數(shù)固定的代表人訴訟方式，即原告人數(shù)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭審理前確定。共同訴訟的原告人數(shù)眾多的可以推選二至五名訴訟代表人，每名訴訟代表人可以委托一至二名訴訟代理人。
確定賠償范圍和損失計(jì)算是這一規(guī)定引人注目的內(nèi)容。規(guī)定按照民法關(guān)于侵權(quán)賠償?shù)囊话阍瓌t，在排除投資人因證券市場(chǎng)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)等所造成的虧損的基礎(chǔ)上，規(guī)定虛假陳述行為人在證券發(fā)行市場(chǎng)導(dǎo)致投資人損失承擔(dān)民事賠償責(zé)任的范圍，是返還和賠償投資人所繳股款及銀行同期活期存款利息；在證券交易市場(chǎng)導(dǎo)致投資人損失承擔(dān)民事賠償責(zé)任的范圍，是投資人因虛假陳述實(shí)際發(fā)生的損失，包括投資差額損失、投資差額損失部分的傭金和印花稅以及該兩項(xiàng)資金自買入至賣出證券日或者基準(zhǔn)日，按銀行同期活期存款利率計(jì)算的利息損失。如果證券發(fā)行市場(chǎng)被虛假陳述的證券得以上市交易，并且證券發(fā)行市場(chǎng)投資人持續(xù)持有該證券，其有權(quán)選擇證券交易市場(chǎng)民事賠償范圍請(qǐng)求賠償損失。
