中新網(wǎng)12月9日電 官方人民日?qǐng)?bào)今天在頭版刊出評(píng)論員文章指出，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重大舉措，而整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序重在治本。
文章轉(zhuǎn)引如下——
在黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，自去年四月以來(lái)全國(guó)各地、各部門(mén)積極行動(dòng)，開(kāi)展了大范圍、寬領(lǐng)域的整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，已經(jīng)達(dá)到了預(yù)期的階段性目標(biāo)，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的決定》中指出：“必須堅(jiān)持深化改革與加強(qiáng)法制并舉的指導(dǎo)思想，標(biāo)本兼治，邊整邊改，著力治本。”前一階段整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作之所以順利開(kāi)展，一個(gè)重要原因就是，堅(jiān)持了標(biāo)本兼治、著力治本的指導(dǎo)思想，邊整治，邊建章立制，著重從根本上、體制上解決問(wèn)題。實(shí)踐證明，這是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一條成功經(jīng)驗(yàn)，要繼續(xù)堅(jiān)持下去。
整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是一項(xiàng)重要而艱巨的長(zhǎng)期性工作，今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)在于把整頓秩序與規(guī)范秩序的工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，要在各地區(qū)、各部門(mén)已經(jīng)開(kāi)展的從根本上規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步認(rèn)真總結(jié)治本方面的成功經(jīng)驗(yàn)，邊整頓治理、邊發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、邊建章立制，逐步規(guī)范和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
著力治本，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。實(shí)行政企脫鉤，政事分開(kāi)，確保執(zhí)法的公正性。要建立責(zé)任制和責(zé)任追究制，深化行政審批制度改革。要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，行政部門(mén)絕不能靠罰沒(méi)收入或收取費(fèi)用來(lái)維持其執(zhí)行公務(wù)所需的費(fèi)用，財(cái)政要保障執(zhí)法部門(mén)的必要經(jīng)費(fèi)。要推進(jìn)綜合執(zhí)法，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法體制和機(jī)制，解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、有權(quán)無(wú)責(zé)、權(quán)錢(qián)掛鉤等問(wèn)題。要充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)等高技術(shù)手段，提高執(zhí)法的有效性。
著力治本，必須完善法律法規(guī)和執(zhí)法機(jī)制，加大執(zhí)法力度。有關(guān)部門(mén)要配合全國(guó)人大及時(shí)制定和修改法律或出臺(tái)細(xì)則；對(duì)司法實(shí)踐中存在的問(wèn)題，要通過(guò)出臺(tái)司法解釋等方式加以解決；切實(shí)解決行政執(zhí)法與司法的銜接問(wèn)題。對(duì)大案要案特別是一些與地方保護(hù)主義、權(quán)錢(qián)交易相結(jié)合的案件，要一查到底。
著力治本，必須加快社會(huì)信用體系建設(shè)，從法律上、制度上、輿論上采取各種措施，在全社會(huì)營(yíng)造講求商業(yè)道德、誠(chéng)實(shí)守信的氛圍，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
著力治本，還必須促進(jìn)體制創(chuàng)新，加快流通現(xiàn)代化步伐。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，培育先進(jìn)的生產(chǎn)力發(fā)展方式，最大限度地保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。
完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是本世紀(jì)頭二十年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)之一，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重大舉措。我們要以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，繼續(xù)全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的決定》和各項(xiàng)具體部署，把整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的工作推向深入。
