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 中國(guó)新聞社 2002年12月03日星期二
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高法副院長(zhǎng):解決執(zhí)行難排除地方部門(mén)保護(hù)是關(guān)鍵

2002年12月03日 10:03

  中新網(wǎng)12月3日電 多年來(lái),人民法院執(zhí)行難問(wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),也得到中共中央的高度重視。日前,就解決執(zhí)行難問(wèn)題,最高人民法院副院長(zhǎng)沈德詠在接受法制日?qǐng)?bào)記者專(zhuān)訪時(shí)指出:排除地方和部門(mén)保護(hù)主義是關(guān)鍵。

  沈德詠認(rèn)為,目前嚴(yán)重阻礙和干擾執(zhí)行工作順利開(kāi)展的主要問(wèn)題有五個(gè)方面:一是地方和部門(mén)保護(hù)主義嚴(yán)重。二是基于人治觀念而存在的各種非法干預(yù)嚴(yán)重。三是暴力抗法事件突出。四是在諸多執(zhí)行環(huán)節(jié)上無(wú)法可依的情況嚴(yán)重。按照中共中央文件要求起草的《民事強(qiáng)制執(zhí)行法草案》目前尚未出臺(tái),執(zhí)行程序中無(wú)法可依的狀況也加劇了執(zhí)行難。五是部分執(zhí)行人員素質(zhì)亟待提高。

  對(duì)這五個(gè)問(wèn)題,沈德詠認(rèn)為,在貫徹中共中央十六大精神、切實(shí)解決執(zhí)行難問(wèn)題的過(guò)程中,應(yīng)抓住排除地方和部門(mén)保護(hù)主義這個(gè)重點(diǎn),下大力氣集中解決。

  沈德詠指出,解決執(zhí)行難問(wèn)題是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面的力量,多管齊下,綜合治理。沈德詠認(rèn)為,就人民法院而言,反對(duì)和克服地方和部門(mén)保護(hù)主義,應(yīng)當(dāng)做好以下四個(gè)方面的工作:

  一是緊緊依靠各級(jí)(中共)黨委的領(lǐng)導(dǎo),依靠各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的支持。在執(zhí)行工作中,凡是遇到地方和部門(mén)保護(hù)主義的干擾和阻撓,要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)?中共)黨委,取得當(dāng)?shù)?中共)黨委的理解和支持。要與當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門(mén)密切配合,要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)提供搞地方和部門(mén)保護(hù)主義的違法違紀(jì)線索。當(dāng)?shù)?中共)黨委或紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)態(tài)度曖昧或久拖不決的,要及時(shí)向其上級(jí)(中共)黨委或紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)反映,并及時(shí)報(bào)告上級(jí)人民法院。各高級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)將這方面的信息情況報(bào)告最高人民法院。對(duì)地方各級(jí)人民法院反對(duì)和克服地方和部門(mén)保護(hù)主義的努力,最高人民法院將給予堅(jiān)決支持。

  二是要堅(jiān)持原則,堅(jiān)決依法抵制。人民法院在執(zhí)行各類(lèi)案件過(guò)程中,遇有地方和部門(mén)保護(hù)主義干擾、阻撓的,要堅(jiān)決予以抵制,堅(jiān)持依法執(zhí)行。有時(shí)候,地方和部門(mén)保護(hù)主義的來(lái)頭很大,來(lái)勢(shì)很猛,這是對(duì)我們執(zhí)行人員黨性和人格的嚴(yán)峻考驗(yàn),我們要本著為黨為人民負(fù)責(zé)的精神,本著為法律為正義獻(xiàn)身的精神,敢于堅(jiān)持原則,敢于依法抵制,敢于依法執(zhí)行。各高級(jí)人民法院執(zhí)行局應(yīng)樹(shù)立勇于排除地方和部門(mén)保護(hù)主義的先進(jìn)典型,弘揚(yáng)正氣。

  三是法院自己堅(jiān)決不搞地方和部門(mén)保護(hù)主義。不論任何時(shí)候,出于什么原因,無(wú)論是來(lái)自外部的壓力,還是為了一己私利,都不能搞地方和部門(mén)保護(hù)主義。這是我們作為共和國(guó)法官最起碼的政治覺(jué)悟和良知。

  四是充分發(fā)揮新聞傳媒的作用。在執(zhí)行案件過(guò)程中,對(duì)于搞地方和部門(mén)保護(hù)主義,態(tài)度惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的,要及時(shí)與新聞媒體聯(lián)系,將其所作所為曝光于天下,動(dòng)員全社會(huì)的力量與各種形式的地方和部門(mén)保護(hù)主義作斗爭(zhēng)。

  沈德詠表示,當(dāng)前,各級(jí)人民法院要以中共十六大精神為指引,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作。我們有理由相信,有了中共中央的高度重視,有了(中共)全黨和全社會(huì)的參與和支持,有了我們自己的積極努力,地方和部門(mén)保護(hù)主義一定能夠得到克服,切實(shí)解決執(zhí)行難問(wèn)題一定能夠得到突破性進(jìn)展,人民法院的執(zhí)行工作一定能夠開(kāi)創(chuàng)新的局面。(徐來(lái))



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