醞釀已久的北約峰會今天終于在布拉格拉開帷幕。保加利亞、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞、立陶宛、拉脫維亞和愛沙尼亞等7個國家即將在這次會議上正式加入北約，意味著俄羅斯一直擔(dān)心的“北約逼近家門”馬上就要成為現(xiàn)實(shí)。全世界現(xiàn)在都想知道，俄羅斯對此會做出什么反應(yīng)。俄羅斯外長伊萬諾夫20日正式表示：俄羅斯將不再把北約東擴(kuò)視為對俄的威脅。品味他這句話，可以得出這樣一個結(jié)論：與幾年前相比，俄羅斯對北約東擴(kuò)的態(tài)度不是發(fā)生了一般的變化，而是180度的大轉(zhuǎn)彎。
蘇聯(lián)解體后，北約東擴(kuò)咄咄逼人的態(tài)勢讓俄羅斯非常擔(dān)憂。上世紀(jì)90年代，俄羅斯一直把北約東擴(kuò)當(dāng)成對其國家安全的重大威脅。在將近10年的時間里，俄羅斯國內(nèi)反對北約東擴(kuò)的聲音非常響亮，不管是官方代表還是民間人士，都利用一切機(jī)會去說服西方改變態(tài)度，放棄北約東擴(kuò)的計劃。但是，北約仍然按照既定方針有條不紊地實(shí)施它的東擴(kuò)計劃，先接納波蘭、捷克、匈牙利，然后又列出第二批加入北約的候選國名單。
如果說俄羅斯對北約首次擴(kuò)大還可以容忍的話，那么它無論如何也不愿接受北約的二次擴(kuò)大，因?yàn)榈诙蜻x國不僅包括保加利亞、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞等原華約國家，而且還有立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞等原蘇聯(lián)國家。波羅的海三國加入北約，不僅意味著北約逼近家門，而且它還對俄羅斯還有一層特殊的心理壓力。在俄羅斯看來，從前曾經(jīng)屬于蘇聯(lián)的波羅的海三國投入北約的懷抱，就等于剝?nèi)ザ砹_斯走向衰落之后的最后尊嚴(yán)，俄羅斯實(shí)在不愿看到這種結(jié)果的出現(xiàn)。因此，阻止波羅的海三國加入北約在很長時間里就成了俄羅斯反對北約東擴(kuò)的最后防線。
普京上臺后，一改葉利欽時代不顧本國國情一味追求大國地位的外交思想，而是把實(shí)用主義確定為指導(dǎo)俄羅斯對外政策的主導(dǎo)思想。關(guān)于北約擴(kuò)大問題，普京本人反復(fù)重申俄羅斯的原則立場：“既然北約已經(jīng)不把俄羅斯看成是自己的敵人，那么北約就沒有任何擴(kuò)大的必要。隨便在巴黎或者羅馬的大街上問問，沒有什么人會同意‘北約擴(kuò)大會使歐洲更加安全’的觀點(diǎn)。”
俄羅斯在反對北約東擴(kuò)的同時，并沒有拒絕與北約的接觸和合作。今年5月，俄羅斯和北約在原有“19＋1”的基礎(chǔ)上，又建立了“20合作機(jī)制”。這種新型合作方式使俄羅斯在一些問題上獲得了與北約成員國同等的參與北約事務(wù)的權(quán)利。俄羅斯與北約合作級別的提升，自然使俄羅斯對北約東擴(kuò)問題的態(tài)度出現(xiàn)一些軟化跡象。與此同時，北約有關(guān)國家也不斷向俄羅斯解釋，北約東擴(kuò)不是針對俄羅斯，俄羅斯不要對此過分擔(dān)憂。美國總統(tǒng)布什近日表示，他幾天以后訪問俄羅斯的一個主要任務(wù)就是向普京總統(tǒng)說明，北約東擴(kuò)不會威脅俄羅斯的國家安全。
如今，俄羅斯有關(guān)北約東擴(kuò)的調(diào)門也在悄悄地發(fā)生變化。從前那種“堅(jiān)決反對”的口氣逐漸減少，取而代之的是一些更加理智、現(xiàn)實(shí)的觀點(diǎn)，準(zhǔn)備接受既成事實(shí)逐漸成為主流思想。一些人認(rèn)為，俄羅斯反對北約東擴(kuò)的立場沒有改變，但俄羅斯手里沒有阻止北約東擴(kuò)進(jìn)程的王牌。另外一些人認(rèn)為，“9·11”事件以來，世界局勢和國際關(guān)系都發(fā)生了很大變化。俄羅斯在變，北約也在變，現(xiàn)在有必要重新評估“北約擴(kuò)大將威脅俄羅斯安全”這個傳統(tǒng)觀點(diǎn)。還有一些人認(rèn)為，在新成員加入北約后，北約將對組織性質(zhì)和功能進(jìn)行改革，北約正在從軍事組織向軍事政治組織轉(zhuǎn)變。從這個意義上講，北約擴(kuò)大對俄羅斯沒有任何消極影響。
就在記者發(fā)稿時，從布拉格傳來消息：北約已正式向7個候選國發(fā)出了加入北約的邀請。俄羅斯外交人士在接受記者采訪時反應(yīng)非常平靜：“這對俄羅斯來說，并不是什么可怕的事情。”
來源：中國青年報
作者：王曉玉
