中新網(wǎng)11月13日電 香港大公報今日有報道稱，中國“二十一世紀(jì)石油戰(zhàn)略”設(shè)計工作，在國家經(jīng)貿(mào)委和國家計委的聯(lián)手策劃之下基本敲定。
報道稱，這個計劃的核心之一是恢復(fù)國家能源委員會，并將由這個國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)主持完成未來中國石油戰(zhàn)略體系的建設(shè)。
據(jù)悉，為建立這樣一個體系，中國將在未來20年內(nèi)投入約1000億美元的資金。
料成第一大油品進(jìn)口國
據(jù)報道，受美國攻打伊拉克的消息刺激和國際對沖基金的推波助瀾，全球油價近期再上每桶三十美元的高位。中國目前日進(jìn)口石油平均已達(dá)二百萬桶左右；如果每桶石油價格上漲五美元，每天就要多花一千萬美元外匯。更重要的是，作為世界第三大石油消費(fèi)國和第二大石油進(jìn)口國，中國的石油安全在受到威脅。中國不得不為中東的緊張局勢付出代價。
有關(guān)預(yù)測數(shù)據(jù)顯示，中國石油進(jìn)口量將在二零零五年達(dá)到一億噸的規(guī)模，而到二零二零年，這個數(shù)字可能超過日本目前二億五千萬噸的水平，成為世界第一大油品進(jìn)口國。國際能源機(jī)構(gòu)也在最近的一份報告中預(yù)言，到二零三零年，中國石油的凈進(jìn)口量將從現(xiàn)在的每天不足二百萬桶(約合二十七萬噸)增加到每天九百八十萬桶(約合一百三十五萬噸)。
二零零一年三月六日，朱镕基總理在九屆全國人大四次會議上首次正式提出要實施國家石油戰(zhàn)略。此后，一個題為“中國二十一世紀(jì)石油戰(zhàn)略”的方案，在中國高層的親自主持下加緊擬定。
研究創(chuàng)立國家石油基金
據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委副主任張志剛透露，“中國二十一世紀(jì)石油戰(zhàn)略”總體框架將由十個方面構(gòu)成﹕實行“多元化”戰(zhàn)略；實行“走出去”戰(zhàn)略，到國外合辦油氣田；建立國家石油儲備體系和石油安全保障體制；探討建立國家石油基金，構(gòu)建石油金融體系，參與全球石油期貨市場；探討恢復(fù)國家能源委員會；建立石油運(yùn)輸船隊和遠(yuǎn)洋力量以及強(qiáng)大的海空軍，使其具備保衛(wèi)中國海上資源和能源補(bǔ)給能力；建立新疆﹑陜甘寧油氣田等四大戰(zhàn)略儲備田；加快建立節(jié)約型石油消費(fèi)模式；發(fā)展中石油﹑中石化﹑中海油三大“石油航母”；重組國家能源結(jié)構(gòu)，建立天然氣和煤炭消費(fèi)體系多元化戰(zhàn)略。
石油儲備選址粵大亞灣
據(jù)透露，國家計委擬定中國石油儲備由政府與企業(yè)共擔(dān)，基地初步選在廣東大亞灣，企業(yè)儲備方面主要由中石化集團(tuán)和中石油集團(tuán)負(fù)責(zé)。
中國政府已經(jīng)決定，“十五”期間要建立中國的石油戰(zhàn)略儲備制度，有關(guān)方面正在抓緊研究和設(shè)計方案。而其總體考慮是，以原油儲備為主，國家儲備與企業(yè)儲備相結(jié)合，第一步，在二零零五年前，建立一個相當(dāng)于三十天石油凈進(jìn)口量的儲備；二零一零年建成相當(dāng)于四十天凈進(jìn)口量的儲備。中石化副總裁張家仁向記者表示，作為建立中國石油戰(zhàn)略儲備的第一步，中石化將在未來二至三年時間里，將石油庫存量翻一番，達(dá)到一千萬至一千二百萬噸。
據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委透露，中國正在根據(jù)挪威﹑臺灣地區(qū)﹑韓國﹑中東等地的經(jīng)驗，研究創(chuàng)立國家石油基金的可能性和一些運(yùn)作細(xì)節(jié)，以應(yīng)對不備之需。基金的凈收入，將運(yùn)用于儲油﹑偏遠(yuǎn)地區(qū)供油補(bǔ)貼﹑研發(fā)新能源以及石油探勘等用途；而基金的主要作用，是保證國家構(gòu)建石油金融體系，參與全球石油期貨市場。中國國家石油基金的未來長遠(yuǎn)規(guī)模，估計將在一百億美元左右。
據(jù)透露，目前，中國正在考慮參照國際經(jīng)驗，研究恢復(fù)國家能源委員會，以集中應(yīng)對國家石油安全事務(wù)，制定統(tǒng)一安全與發(fā)展戰(zhàn)略，整合國家力量參與海外競爭。
四大油氣田封存作儲備
據(jù)有關(guān)方面透露，中國過去沒有戰(zhàn)略儲備油田或天然氣田。但目前國家已經(jīng)基本確定將新疆﹑陜甘寧﹑川渝﹑青海四大油氣區(qū)作為中國的四大戰(zhàn)略儲備田。國家將有計劃地將某些勘探好或開發(fā)好的油田(天然氣田)封存或減量開采，作為戰(zhàn)略儲備資源勢在必行。
另外中國石油勘探開發(fā)重點是，今后五至十年內(nèi)，油氣勘探將集中力量加大對三大戰(zhàn)略區(qū)──鄂爾多斯盆地﹑準(zhǔn)噶爾盆地﹑松遼盆地南部地區(qū)──和兩大戰(zhàn)略后備區(qū)──塔里木盆地﹑柴達(dá)木盆地──的勘探力度。此前在準(zhǔn)噶爾﹑塔里木﹑吐魯番三大盆地油氣勘探均獲重大突破。有關(guān)人士稱，這為新疆成為新世紀(jì)中國石油戰(zhàn)略接替區(qū)，打下了堅實基礎(chǔ)。專家稱，準(zhǔn)噶爾盆地開采一百年都不會枯竭。
