中新社北京十月十八日電題：確定未來中美關系“風向標”
中新社記者呂振亞
記者近日造訪中國國際問題學者、北京大學教授朱鋒時，正值中國外交部正式公布江澤民主席今秋訪美的行程。朱教授認為，江主席此次訪美，行程雖短，但意義重大，將是一次繼往開來的歷史性訪問。他肯定地說，即將實現的江布第三次會晤，將成為確定未來中美兩國關系發展的“風向標”。
自去年上海APEC峰會江澤民與布什首次握手后，一年內，中美兩國元首將第三次會面。“這是中美加強高層對話，建立積極磋商機制的最好體現。”朱鋒認為，今次會晤，布什總統將在私人牧場接待江主席，無疑是美方的一種善意“安排”。它在某種程度上可以理解為兩國首腦關系以及兩國關系的“友好表現”。
但是，朱鋒在分析中美關系一年多來所走過的“風風雨雨”后認為，要不斷推進中美建設性合作關系向前發展，關鍵還在于在求同存異的基礎上，不斷加強彼此共同利益領域內的合作；同時，重視兩國分歧性的問題，避免新的惡化或者沖突。兩國之間可以基于利益和責任，建立起更加務實的“工作關系”。“建設性合作關系”的本質，就是一種務實的“工作關系”。“九·一一”事件后，兩國關系持續升溫。這在很大程度上與兩國執行務實的“建設性合作關系”有關。
這位年輕的學者認為，中美首腦去年上海會晤后，兩國高層定期對話機制得以良好運行，今年五月胡錦濤副主席訪美，以及一年多來中美在反恐領域的三次相當級別官員的磋商，都表明雙方正在朝建立穩定的、有序的“工作關系”邁進。
朱鋒指出，現在擺在中美兩國領導人面前最主要的問題是，雙方應在主要分歧的問題上明確彼此的政策底線，通過積極的對話，給予相互間的政策以應有的尊重和信任；同時努力尋找縮小分歧、控制問題的實實在在辦法。
江澤民主席此次訪美，一方面是中美兩國高層對話的延續，另一方面也是最重要的是，兩國元首將共同為未來中美關系定下“風向標”。朱鋒認為，江布會晤將會較多地談及以下幾個主要問題：
國際事務：中美同為聯合國安理會常任理事國，在國際事務上肩負著同等重要的任務。最近，中國與聯合國安理會其他成員國一直就伊拉克問題保持著密切的接觸。布什總統不久前也曾就此問題與江澤民主席進行過電話交談，相信在訪美過程中，江布還會就此問題交換意見；
臺灣問題：這是中美關系中最敏感也是最重要的問題。雙方將會重申各自的立場，增進對彼此政策的了解。
武器擴散：防止敏感武器技術擴散多年來一直是困擾中美關系的難題之一。今年八月以來中國相繼頒布《導彈及相關物項和技術出口管制條例》和《生物兩用品及相關設備和技術出口管制條例》，這有利于降低美方在該問題上的關注。江主席訪美時可能還會與布什談及更多的不擴散議題；
經貿關系：這是雙方共同利益的基礎，相信兩國元首都有興趣在此方面多花時間。
除此之外，朱鋒認為，由于中美雙方采取務實的態度，人權問題雖分歧仍在，但已不是困擾兩國關系穩定和發展的重大阻礙。中美之間存在的結構性分歧短期內雖然不能消除，但反恐等共同關心的議題占居主導位置，必將進一步促進中美之間正在發展中的“建設性合作關系”。
朱鋒對江主席訪美即將對中美關系帶來的積極作用作了樂觀的估計，但同時指出，這種作用將更多地體現在“繼往開來”的層面上，中美關系很難在短期出現突破性進展。即便如此，江澤民主席與布什總統在克勞福德牧場會晤中將會體現出來的“友好氣氛”，對中美關系的穩定與發展也是必不可少的。
