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香港《大公報》:“戒急用忍”松綁誠意可疑

2001年11月09日 11:04

  近日來,臺灣當局領(lǐng)導人一再否認“九二共識”﹑拒不接受一個中國原則,制造兩岸關(guān)系新的緊張沖突,但同時又以“積極開放﹑有效管理”取代“戒急用忍”政策,以此推動兩岸經(jīng)貿(mào)交流。很顯然,臺灣當局玩的是兩手策略,以圖形成兩岸關(guān)系“政治分離,經(jīng)濟融合”的局面。不過,一個中國原則是發(fā)展兩岸關(guān)系﹑實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的基礎。失去這個基礎,兩岸談判無法恢復,兩岸交流嚴重受損。臺灣當局所謂為“戒急用忍”松綁的誠意大有疑問。臺灣當局要形成兩岸“政治分離,經(jīng)濟融合”的局面是完全行不通的。

  最近,臺灣領(lǐng)導人一再企圖推翻“九二共識”,并攻擊承認“九二共識”是“出賣臺灣”。他有意藉否定“九二共識”而轉(zhuǎn)向“兩國論”,以鞏固民進黨的基本選票。推翻“九二共識”,只能使兩岸關(guān)系更趨緊張和島內(nèi)政局動蕩及社會不安。沒有穩(wěn)定的兩岸關(guān)系,臺灣政局難以穩(wěn)定,臺灣經(jīng)濟要走出困局亦無可能。

  在臺灣當局拒不承認一個中國原則的情況下,通過松綁“戒急用忍”的投資政策,來推動兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常化猶如緣木求魚。臺灣“陸委會”主委蔡英文亦承認,即使為“戒急用忍”松綁,政府對臺商前往大陸投資的限制,仍然比臺商前往其它國家的限制還多。

  在與臺商討論松綁新措施時,很多臺商反問記者,這樣到底有沒有松綁﹖很多人的疑問是有道理的,首先看赴大陸投資項目,由現(xiàn)行的準許﹑項目審查﹑禁止三類簡化為一般與禁止兩類,審查分為“簡易審查”與“項目審查”,其中對兩千萬美元以上的投資項目采取“專案審查”,而審查時仍然有一個“禁止類”的負面表列,也就是說,投資項目批準與否,仍由政府控制。

  另外,負責審查項目的是由一個產(chǎn)官學界組成的十七人“項目小組”,但小組成員屬于真正的“專業(yè)人士”沒有幾位,小組成員中大多是不支持“戒急用忍”松綁的,松綁能否落實,頗令人懷疑,可以預見,政治力將是左右投資案能否通過的幕后黑手。

  其次,新制也新增建立大陸投資動態(tài)調(diào)節(jié)機制,美其名曰是降低大陸投資對臺灣整體經(jīng)濟的可能風險,并提出島內(nèi)超額儲蓄率﹑赴大陸投資占島內(nèi)投資比重等參考指針作為依據(jù),未來一旦有需要,當局就可以以此阻撓臺商赴大陸投資。

  臺灣當局推翻“九二共識”,兩岸關(guān)系更加不穩(wěn)定,使臺商赴大陸投資的風險增加,特別對實力較弱的中小企業(yè)而言,由于對兩岸經(jīng)濟關(guān)系的未來沒有一個明確的預期,增加了投資前景的變量,不利它們在激烈競爭中穩(wěn)步發(fā)展。

  “戒急用忍”是否真的松綁,其關(guān)鍵還要看投資產(chǎn)品項目清單有無大幅解禁,這需要待本月下旬召開首次產(chǎn)官學界項目小組會議作出決定后才見分曉。因此,新版赴大陸投資規(guī)范的正式實施日期最快要到今年底或明年初。島內(nèi)評論認為,民進黨政府為“戒急用忍”政策松綁,名為落實經(jīng)發(fā)會的“積極開放﹑有效管理”的原則,實則停留在管理層面上。對于開放方面,只是虛晃一槍。從松綁發(fā)布時機與宣傳手法來看,它毫無疑問是民進黨政府拚選舉的招式之一。

  對于臺灣當局通過松綁“戒急用忍”政策一事,國務院臺辦新聞局昨日表示,這是臺灣工商界和其它各界人士長期以來為發(fā)展兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系付出極大努力的結(jié)果,表明李登輝“戒急用忍”政策阻礙兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展,損害臺灣同胞的切身利益,是不得人心的。希望臺灣當局順應民意,盡快取消一切不合理限制,為促進兩岸經(jīng)濟交流與合作發(fā)展多做實實在在的事情。

  對臺灣當局有無誠意改善兩岸關(guān)系,還是要聽其言,觀其行。

  香港《大公報》2001年11月9日社論

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