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　　(聲明:刊用該稿件務經書面授權并注明摘自中國新聞社中國《新聞周刊》)

　　中新網北京8月30日電(韓煒)最新出版的中國《新聞周刊》刊登對美新任駐華大使雷德的獨家專訪。在專訪中，雷德大使談及布什政府對華政策、美國導彈防御計劃、中國入世等眾多話題

　　中國《新聞周刊》的編者按說，美國新任駐中國大使克拉克·雷德先生7月23日到達中國后就一直在忙，在大使來前，中國《新聞周刊》就已經準備好了對大使的書面采訪問題，但是，先有鮑威爾國務卿、后有美國參院外委會主席拜登訪問中國，加之雷德先生對自己在中國媒體上的第一次“發言”相當重視，對所有問題都仔細斟酌，反復措詞，務求“完美”，所以對他的到任專訪竟壓后了近一個月才與讀者見面。

　　下面是中國《新聞周刊》向雷德先生提出的13個問題和他所做回答的全文：

　　新聞周刊：布什總統選擇您出任駐華大使，這個提名與撞機事件是否有某種聯系？

　　雷德：沒有聯系。總統在任后不久即任命新的大使，這是一貫的做法。對我的任命實際上在撞機事件以前就開始了。布什總統之所以選擇我是因為我們長期的個人關系，還因為我有多年同中國打交道的經驗。總統給予了我信任，我將在這一極其重要的崗位上竭盡全力以不辜負這種信任。

　　新聞周刊：從4月17日獲得提名到今天，您做了那些準備工作？您上任后的首要工作是什么？

　　雷德：我的職業生涯大部分都致力于中國事務，我在亞洲生活和工作了20多年。對我來說，得到這份工作是夢想成真。而且，自從我1968年開始接受中文培訓后，我也的確一直在為這一工作做準備。得到布什總統提名后，我同國會、與中國事務相關的非政府組織、美國不同政府機構及在華盛頓和紐約的其他專家進行了廣泛的磋商，以深化我對美中關系中許多具體問題的理解。

　　新聞周刊：布什總統在中美關系上有什么總目標，并打算如何實現這一總目標？

　　雷德：美國尋求同中國發展建設性的、協同合作和富有成果的關系，這種關系有助于促進我們在該地區和世界和平、穩定和繁榮上的共同目標。我們的關系將對亞洲及世界安全產生深遠的影響，我們面臨的挑戰就是如何在實現共同目標的情況下，尋求我們各自的國家利益。我的子女和你們的后代都對我們寄予了厚望。

　　布什政府已經采取了顯著的積極步驟以推進中國的繁榮與發展，尤其是總統支持繼續給予中國正常貿易關系和中國加入世貿組織。這些行動反映了我們堅信一個穩定和繁榮的中國符合我們兩國的利益。

　　我知道，布什總統本人非常期待著在10月份訪問中國，期待著親眼看一看中國所取得的進步。他將認真聆聽中國領導人所言、觀察其所行，并坦率直接地闡述美國對華的政策和目標。

　　新聞周刊：美國對一項并不可能的技術(MD)的高度興趣使很多中國人感到不解。更有很多中國人認為，美國搞MD是對中國國家安全與世界和平的威脅，對此，您有什么解釋嗎？

　　雷德：導彈防御計劃的開發是為了應對我們所生活的這個不斷變化的世界的安全需要。正如布什總統已表明的，我們必須應對當今世界和當今的威脅，包括應對一些無理性的無賴國家手中的大規模殺傷性武器和導彈，以及可能發生的誤射。

　　在當今世界，我們需要通過全面戰略來保護我們不受威脅，這種戰略包括強化不擴散和反擴散措施，還有一種包含導彈防御系統、連同核武器削減的威懾。我們不能墨守作為冷戰產物的舊秩序，也不能死抱與當今安全現實不再相符的過時安排。對我們的和平與繁榮可能造成的威脅已經發生了根本性的變化，所以我們的安全工作必須反映這一變化。美國正在進行導彈防御以抵御來自于危險、不穩定國家的有限但嚴重的威脅。我們的導彈防御計劃不是針對中國的。

　　我們正在審查不同的、不會危害中國安全的選擇方案，并期待著進一步與中國就此進行磋商。

　　我們相信，在促進東亞、西太平洋和整個世界的和平穩定方面，中國和我們有著共同的利益。控制大規模殺傷性武器的威脅是維護和平與穩定的一個關鍵因素。我們將繼續積極地與中國和其他國家進行磋商，了解他們的疑惑，處理他們關心的問題，以確保導彈防御計劃促進所有愛好和平國家的安全。

　　新聞周刊：中俄間剛剛簽訂了《睦鄰友好合作》條約，美國將此視為一種對美國的威脅嗎？

　　雷德：不，美國不把這一條約視為威脅。相反，我們認為這兩個世界大國之間的合作關系對世界穩定是重要的。就像我們堅信美國與中國和俄羅斯都保持良好關系十分重要一樣，我們也認為中俄之間保持良好關系十分重要。

　　新聞周刊：秋天的APEC會議后，布什總統將訪問北京。中國學者中有人認為，這將是中美關系全面轉好的機會，美國對中美峰會有什么期望？

　　雷德：我們期待著中國10月份在上海舉辦今年的APEC首腦會議。在接下來的幾個月，我們將與中國一道工作以確保布什總統的訪問成功而富有成果，以及APEC會議能夠成功地結出碩果。我認為布什總統計劃在APEC首腦會議之后訪問北京充分說明了我們對中國以市場為導向的經濟改革的支持。鮑威爾國務卿上周在北京會談所形成的積極勢頭反映出總統本人期待成功訪問北京、與中國發展積極、建設性的合作關系的愿望。

　　新聞周刊：布什總統把中美關系定位在“戰略競爭者”，而不是克林頓時期的“戰略伙伴‘，這被中國人視為是對中國的一種敵意，事實果真如此嗎？您考慮怎樣加深中美社會間的相互理解？

　　雷德：美國和中國之間的關系是如此豐富、如此復雜，不能用某一詞語來概括。美國和中國有許多共同利益。我們都尋求一個繁榮、和平與穩定的亞太地區。在貿易、不擴散、打擊毒品、反恐怖主義和保護環境等方面我們緊密合作。在某些關鍵問題上，如宗教自由、人權和實施法治，我們也有分歧。關于分歧，我們將繼續坦率和真誠地發表看法，但我們不會用說教的方式。我們自身并不完美，關于在這些重要領域我們應如何改進，我們希望聽到你們的想法和評價。

　　新聞周刊：您20多年前就來到中國，此后一直生活在亞洲地區，根據您的觀察，美國媒體對中國的報道中是否存在“妖魔化中國”、即只報道問題而忽略中國的進步與發展的傾向？

　　雷德：美國的新聞媒體是自由與獨立的。他們的觀點代表了整個政治領域中一系列不同的意識形態。批評性的新聞報道反映了美國新聞媒體作為公眾捍衛者的作用，它的矛頭并非特別針對任何一個特定國家或機構。美國的新聞從業人員對所有題目都進行尖銳和批評性的報道，包括被視為美國和布什政府的缺陷的問題。只要問問任何一位美國政治領袖，他都會告訴你美國媒體是多么難纏。

　　之所以會出現被許多中國人視為有“傾向性”的報道，至少部分原因是由于中國普遍缺乏透明度，以及新聞媒體缺乏獲取有關中國政府行動和政策的信息的渠道。美國的記者不常被允許采訪中國官員。這樣，他們就常常別無選擇，只能以非官方的信息來源作為文章的基礎。中國官員采用更加公開和坦率的方式，接受美國媒體采訪會使報道更為客觀和全面。

　　新聞周刊：您1980年代初曾在美國駐華使館出任商務專員，后又曾擔任多家在香港的跨國公司的律師代表，協助發行了在紐約股票交易所上市的最早的三只中國概念股。中國人對您關于現在中國股市的評論很有興趣。中國股市與美國相比，那些方面需要改進？

　　雷德：自從10年前建立以后，中國深圳和上海的股票交易市場已有很大的發展。在短短的10年內，中國的股票市場已發展成為亞洲第二大。去年，據我所知他們比世界其他地方的股市更加走俏。我在香港工作了許多年，親眼目睹了中國的官員、股市分析家、律師和投資銀行家在國內和國際股票市場方面變得越來越有經驗。

　　美國在這方面的經驗表明，要想讓資本市場正常發揮作用，及時的信息和透明度是關鍵。投資人要求得到關于公開上市公司準確、及時的信息；想要上市的公司需要準確了解有關公開上市公司的規定和責任。政府的首要作用就是建立一個強大的法律和管理框架，使市場力量在這個框架之下能夠自由和有效地運作，為所有投資人創造一個公平競爭的環境。政府必須對市場行使嚴格的監督，如防止操縱市場和內部交易，但同時必須注意不能被視為干預或“操縱”股市。多年來，美中兩國在政府和私有部門層次上，都對股市的發展進行了許多卓有成效的交流。當財政部長奧尼爾今年9月訪華時，這種對話還將繼續下去。

　　新聞周刊：年底中國將加入WTO，有人認為，中國入世初期，各種貿易摩擦和為此舉行的談判會增多，過程并不順利，美國對此能給予什么幫助呢？

　　雷德：世界貿易組織的目的正是為其成員國提供一個解決貿易爭端的機制，以及提供以規則為基礎的保護機制，使成員免受別國不正當貿易政策影響。因此，總的來說，加入世貿將幫助中國處理現有貿易問題并防止新問題的產生。當然隨著中國經濟迅速發展，重要的是中國在世貿組織貿易大國中就位。然而，我認為中國履行世貿義務不是一件輕而易舉的事。中國政府已經開展了大規模的教育培訓，以讓貿易官員熟悉世貿原則，一些國家也已在中國開辦項目來支持這一努力。就美國來說，美國在中國的使領館積極參與邀請貿易和法律專家前來中國，教授與WTO有關的課題，也贊助了一些中國官員前往美國培訓和學習。美國政府在世貿“能力建設”上的努力也得到了非政府組織和私有部門培訓活動的支持。

　　新聞周刊：您研究過中國企業的私有化問題，您對中國國有企業改革有什么見解？

　　雷德：世界各國政府，特別是那些正在處理從非市場經濟轉型的國家的政府，已經開始認識到，管理企業經營活動的最好方法就是放手企業去做。這是全球性趨勢。公司從國有轉變到私有，引入了現代和有效的管理方法，而這些是全球市場競爭法則的要求。盡管私有化在短期內會帶來紊亂，它對培育富有活力和競爭力的公司至關重要。

　　其他轉型經濟的經驗還告訴我們，企業從國有轉變到私有的過程需要公平、透明和有競爭機制。例如，有關內部交易的報道會助長腐敗的謠言，會動搖公眾對私有化的支持。這一點對于管理部門并購(許多中國中小型企業已經轉入私人手中)以及減持國有上市公司股份都是正確的。如果公眾要投資其中的話，他們必須首先信任這個過程，相信過程的公正性。從長遠著眼，公眾對股票市場的信心和投資對私有企業的發展是至關重要的。

　　新聞周刊：近來，中國學生與學者赴美簽證時，被拒簽的比例相當高，對此您有什么解釋？

　　雷德：給合格的申請人發放簽證，是我們工作的一個重要部分，并且我們認識到，通過學生和學術交流，學生本人、美國有關機構和我們兩國都獲益匪淺。領事官更希望發給簽證而不是拒絕簽證。但執行美國簽證法規是他們的工作，他們必須在滿足一定條件后才發放簽證。學生簽證申請有三項基本考察原則：第一，申請人是否真正是學生；第二，申請人是否有辦法支付學習費用；第三，申請人是否打算在學業完成后離開美國。

　　我能肯定，自從去年以來，簽證政策沒有變化。對于申請簽證的人數或我們發放簽證的數量都沒有限制。我們不必發放或拒絕任何數量或比例的簽證，我們也沒有任何目標。每一個申請人都被當做個案考慮，我們向每一個合格的申請人發放簽證。經驗表明，有些人出于不當目的申請簽證，當申請人不符合某種特定簽證的要求時，領事官有責任拒絕他們的申請。

　　領事官已注意到，今年越來越多的申請人是年輕學生—申請大學本科、高中甚至初中。這些學生通常更加難以證明他們在學業完成后返回中國的意圖。最后一點，大多數的學生簽證申請仍會被批準。目前，不少于54，000名中國學生在美國學習，中國學生是在美國的外國學生中最多的。

　　新聞周刊：您與布什總統曾是同學，你們的這種友誼，是否會使您的意見獲得特別的重視？

　　雷德：關于這個問題，當他來訪時你得問他。美國和中國之間的關系對總統來說極其重要。作為總統的一個個人老朋友，我相信我能有幸得到他的信任和注意。但在這個重要問題上，我只是他的許多顧問之一。我將繼續把我對中國的看法告訴他并執行他的政策。(記者／韓煒)

　　附：新任美國駐華大使雷德簡介：

　　雷德是一位律師，能講熟練的普通話。他曾在亞洲生活和工作了20多年，25年來經常到中國進行商務旅行。從1982到1984年，他在北京居住，擔任美國使館一等秘書和商務專員，而且他還在香港居住過15年。不久前雷德曾是謝爾曼·思特靈國際法律事務所的合伙人，負責該公司有關中國的大量經營活動。雷德先生是紐約和香港律師協會的成員，在中國法律方面是公認的專家。

　　1974年，雷德曾擔任美中貿易國家委員會中國事務代表。從1968到1972年，他在美國空軍的安全部門任職。

　　在Hotchkiss學校上完預科后，雷德先生于1968年畢業于耶魯大學，并于1975年獲得密歇根大學法學博士學位。他也曾就讀于哈佛大學法學院，并獲得東亞法律旅行研究基金，赴中國進行過研究。

　　雷德先生曾任美國商會香港分會的董事和第一副會長。他還是美國律師協會、美國國際法律協會和香港法律協會等組織的成員。雷德先生的夫人是薩拉，有3個子女：雷鳴、雷杰和雷迪。