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　　中新社北京七月四日電題：中國吸引外資利好多多

　　中新社記者余東暉

　　全國外資工作會議正在北京舉行，這是亞洲金融危機以后，中國首次舉行全國性的外資工作會；也是中國即將加入WTO的背景下，中國部署更加積極、合理、有效吸引外資的重要會議。

　　今年以來，中國吸收外資態勢漸入佳境。中國宏觀經濟在全球一枝獨秀，中國“入世”促使改革開放進入新階段，中國西部大開發如火如荼，都給中國吸引外資帶來了實質性的利好。

　　盡管業界普遍擔憂美國經濟放緩會影響中國吸收外資，但外經貿部高級官員卻表示樂觀：今年中國吸收外資還會繼續保持相當大規模，而且在結構上也會有較明顯改善。

　　中國外經貿部部長助理馬秀紅最近表示，中國經濟持續增長，與全球經濟趨冷形成鮮明對照，將使投資者更看好中國的投資機會。

　　在經歷了亞洲金融危機沖擊，外資流入下滑的困難局面后，中國吸收外資從去年下半年起呈現快速回升的勢頭。

　　今年前五月，中國吸收外資全面回升，新批項目九千四百二十一個，比去年同期增長了二成二；合同利用外資金額達到二百五十九點七億美元，比去年同期增長百分之四十二點三；實際利用外資金額一百五十點六億美元，增長了一成八。

　　中國吸引外資的前十名來源地，對華投資多呈大幅增長，特別是日本前四月對華投資合同金額增長一點一七倍，實際金額增長四成九；美國首季對華投資合同金額增長四成七，實際投入增長三成六。

　　馬秀紅相信，今年中國實際吸收外資比去年增長百分之五當無問題。

　　中國專家預計，五年后中國實際吸引外資可望達到八百億美元，這主要是基于中國加入WTO后，市場更加開放，中國適應國際主流的引資方式而作出的判斷。

　　并購是當今全球跨國投資中最重要的方式。去年全球跨國投資超過一萬億美元，其中通過并購形式實現的高于百分之八十。而中國由于觀念和法律上的障礙，以并購形式吸引外資的比例很小，與發達國家的差距相當大。

　　馬秀紅透露，中國正在加緊完善現行的法律法規，以規范外資在華并購行為，這項工作估計較快就會有結果。隨著中國相關法律法規的完善，外資并購在中國也會較大規模地發展起來，將成為中國今后吸收外資持續增長的主要因素之一。

　　隨著中國加入WTO進程的加快，中國已經對《中外合資經營企業法》、《中外合作經營企業法》和《外商投資企業法》三部“外資基本法”進行了修改，其實施細則也正在修改中。外商投資產業指導目錄的修訂工作已進入最后階段，將在中國“入世”前公布。

　　據透露，此次修訂堅持三個原則：一，鼓勵類項目有較大幅度的放寬；二，緊緊圍繞中國“十五”期間經濟結構調整的目標，“十五”計劃鼓勵的產業和項目從中都得到體現；三，與進一步擴大開放和深化改革相適應。

　　外經貿部外資司副司長鄧湛日前表示，中國將允許符合條件的外資企業申請發行A股或B股；允許外資金融機構提供信用保證或由外資企業提供外匯抵押、由境內中資外匯指定銀行向外資企業發放人民幣貸款；允許跨國公司收購國有大中型企業，除了少數國民經濟命脈的產業須由中方控股外，其他產業都可以允許外商持股超過百分之四十九等。

　　根據新的產業目錄，中國將進一步開放商業、外貿、運輸、教育、醫療、金融、保險、電信及各類中介機構等服務貿易領域。可以預見，服務貿易開放也將是中國今后吸引外資的新增長點。