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　　中新社北京四月三日電 中國外交部發(fā)人朱邦造今天在此間向媒體介紹美國軍用偵察機日前撞毀中國軍用飛機事件和侵犯中國主權(quán)及領(lǐng)空的真相，并闡明了中方有關(guān)立場。

　　朱邦造說，四月一日晨，美軍一架EP—3電子偵察機飛抵中國海南島東南海域上空。八時三十六分，美機向三亞外海抵近偵察，我海軍某部派出兩架殲八飛機，對美機進行跟蹤監(jiān)視。九時零七分，中方飛機在離我領(lǐng)海基線一百零四公里處正常飛行，我機航向一百一十度，美機在我機右側(cè)四百米處同向平等飛行，美機突然大動作向大陸內(nèi)側(cè)我機方向轉(zhuǎn)向，其機頭和左翼撞擊我一架飛機尾部，致使我機失控墜海，飛行員王偉跳傘，中方另一架飛機安全返航，于九時二十三分著陸。美方飛機肇事后未經(jīng)許可進入中國領(lǐng)空，并于九時三十三分降落在海南陵水機場。中方本著人道主義精神對美方機組二十四人作了安置。

　　事發(fā)后，中方有關(guān)部門立即組織飛機和艦艇前往出事海域搜救王偉。江澤民主席對中方跳傘飛行員的人身安全十分關(guān)心，多次指示要不惜代價全力搜救。至四月三日十四時，共派出各型飛機三十七架次、艦船二十九艘次，目前搜救行動仍在進行中。

　　必須指出，中方軍用飛機在中國沿海專屬經(jīng)濟區(qū)對美國軍用偵察機實施跟蹤監(jiān)視，是完全正當?shù)模�符合國際法的。中方飛機墜毀是美機違反飛行規(guī)則、突然轉(zhuǎn)向和撞擊中方飛機造成的。美方軍用偵察機的偵察行為，超越了國際法允許的飛越自由范圍，違反了《聯(lián)合國海洋法公約》關(guān)于在專屬經(jīng)濟區(qū)上覆空域飛行時應(yīng)尊重沿海國權(quán)利的規(guī)定，對我國的國家安全構(gòu)成嚴重威脅；同時，美方的行為也破壞了中美之間于去年五月就避免海上危險軍事行動達成的有關(guān)共識(即：當兩國軍用航空器在國際空域相遇時，雙方應(yīng)當適當遵守現(xiàn)行國際法和國際習慣，應(yīng)適當顧及對方的航行安全，以防止危險接近、避免相撞)。還應(yīng)指出，美機肇事后未經(jīng)中方許可闖入中國領(lǐng)空并降落中方機場，進一步違反了國際法和中國法律有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成了對中國主權(quán)和領(lǐng)空的侵犯。

　　對美方飛機撞毀中方飛機并侵犯中國主權(quán)和領(lǐng)空的行徑，中國外交部已于四月一日向美國政府提出嚴正交涉和抗議，指出美方對此事件負有全部責任，強烈要求美國政府就美方飛機撞毀中方飛機并侵犯中國主權(quán)和領(lǐng)空的行徑向中國政府和人民作出解釋，并采取切實有效措施防止類似事件再次發(fā)生。四月二日，中國外交部向美方進一步提出嚴正交涉。

　　朱邦造針對近日美方的一些言論，強調(diào)了以下幾點：

　　第一，美機的軍事偵察行為違反了“飛越自由”原則，美軍用偵察機撞毀我軍用飛機一事發(fā)生在中國沿海及其專屬經(jīng)濟區(qū)上覆空域。根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》及一般國際法，所有國家在一國的專屬經(jīng)濟區(qū)享有飛越自由。但該公約及一般國際法同時規(guī)定，在行使此自由時，應(yīng)當適當顧及沿海國的權(quán)利。美軍用偵察機在中國沿海上空針對中國的偵察行為及飛行狀態(tài)，早已超出了“飛越”的范疇，濫用并違反了“飛越自由”原則，對中國的安全利益構(gòu)成了嚴重威脅。中國軍用飛機為維護國家安全對美國軍用偵察機進行監(jiān)視是正當?shù)摹Ｃ罊C違反飛行規(guī)則，造成中國一架軍用飛機墜毀，美方理應(yīng)對此承擔全部責任。

　　第二，美軍用偵察機未經(jīng)許可進入中國領(lǐng)空并降落中方機場的行為是非法的，是對中國主權(quán)和領(lǐng)空的侵犯。根據(jù)國際法和中國有關(guān)法律，中國對領(lǐng)空享有主權(quán)。根據(jù)《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》第十二條，外國航空器只有根據(jù)該國政府與中華人民共和國政府簽訂的規(guī)定、協(xié)議或者經(jīng)中華人民共和國政府或者授權(quán)的機關(guān)批準或者接受，方可進入中國領(lǐng)海上空。一九四四年的《國際民用航空公約》的第三條明確規(guī)定，一國的軍事航空器未經(jīng)許可，不得在另一國領(lǐng)土上空飛行或降落。美軍用偵察機從撞毀中國飛機至進入中國領(lǐng)海上空并在中國機場降落的整個過程，從未向中方發(fā)出進入或降落的申請，也未向中方發(fā)出通知。(而事實表明，碰撞事件發(fā)生后美機是有時間，也有技術(shù)條件提出申請或發(fā)出通知的，但美機沒有這樣做。)美機擅自進入中國領(lǐng)空并在中國機場降落，違反了國際公約的有關(guān)規(guī)定，也違反了中國有關(guān)法律，構(gòu)成了對中國領(lǐng)空主權(quán)的嚴重侵犯。

　　第三，美機撞毀中方飛機的事實是清楚的。美機撞毀中方飛機后，美機機頭前部脫落，左翼第二個發(fā)動機螺旋槳受損變形。這足以證明當時美機是突然大角度向中方飛機轉(zhuǎn)向、接近并撞擊中方飛機。這一基本事實是無法抵賴的。美方應(yīng)正視事實，承擔責任，向中方道歉，而不是尋找借口為自己開脫。

　　第四，無論根據(jù)國際法還是中國的法律，中方作為受害國、事件發(fā)生地國和肇事航空器降落地國，均有權(quán)對整個事件及肇事飛機進行調(diào)查。由于此事件突然、復雜，中方當然需要足夠的時間進行調(diào)查。即使是在這種情況下，中國外交部仍于事發(fā)當日晚九時三十分緊急約見了美國駐華大使提出交涉。

　　還需指出，美方肇事機并非一般民用飛行器，而是軍事偵察飛機。該機未經(jīng)許可非法入境，違反了國際法和中國法律，對中國主權(quán)和領(lǐng)空構(gòu)成了嚴重侵犯。美機是非法進入中國，這與合法進入中國并依法受到保護的飛行器性質(zhì)完全不同，根本不存在豁免問題。中方將根據(jù)調(diào)查結(jié)果，保留進一步向美方提出交涉的權(quán)利。

　　第五，美方當務(wù)之急不應(yīng)是提出種種要求，而應(yīng)好好反省這一事件，向中方道歉，并盡快對中方的關(guān)切和要求作出交待。中國政府和人民有權(quán)知道：美方為什么頻繁派出軍用偵察機到中國近海活動？美方飛機為什么要違反操作規(guī)則突然轉(zhuǎn)向并撞毀中方飛機？美方飛機為什么要未經(jīng)許可就闖入中國領(lǐng)空并降落中方機場？美方完全有責任就這些問題向中國人民作出解釋。

　　目前中方對這一事件的調(diào)查正在進行當中。盡管這一過程尚未結(jié)束，但出于人道主義考慮并按照中美之間有關(guān)規(guī)定，中方同意美駐華使領(lǐng)館人員近期與美機組人員見面。這體現(xiàn)了中方對妥善處理此事件的誠意和人道主義精神。中方將根據(jù)對整個事件的調(diào)查結(jié)果，對美方機組和飛機依法作出適當處理。

　　朱邦造最后再次強烈敦促美方認真對待中方嚴正交涉和正當要求，認真配合中方的調(diào)查，盡快就美方飛機撞毀中方飛機并侵犯中國主權(quán)和領(lǐng)空的行徑向中國政府和人民作出解釋，向中方道歉，并承擔全部責任。

　　(完）