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自去年8月高捷弊案爆發以來，陳水扁的親信、家人及“第一親家”接連陷入弊案，導致泛藍掀起倒扁風潮。輿論普遍認為，盡管罷免案未能通過，陳水扁暫時度過個人危機，但民進黨并未因此擺脫目前的困境——
傳統價值失落導致結構性危機
民主、改革、清廉曾是民進黨在野時期所標榜的核心價值，也是民進黨2000年能夠上臺執政的重要原因。但是，執政6年來，民進黨很快背離了這些傳統核心價值，導致民進黨政黨體制惡化，出現結構性危機。
民進黨執政后迅速走上集權化道路，黨內決策機制遭到嚴重破壞。陳水扁以超級政治強人作風獨斷獨行，擯棄民進黨行之多年的派系共治、集體領導、分工合作等傳統，大搞“一言堂”、決策壟斷，酬庸文化、馬屁文化盛行。在一切為了勝選的考量下，民進黨內的初選制等民主機制屢遭破壞，權謀橫行、理想無存。與在野時期相比，民進黨的民主光環已大為褪色。
改革愿景漸趨失落，執政績效令人失望。民主與改革是民進黨在野時期沖擊國民黨政權的兩面大旗。民進黨執政后，很快向財團傾斜，快速背離了追求正義和關懷弱勢的所謂“理想”。民進黨還濫用權力，讓改革服務于“臺獨”意識形態，在各個領域推行“去中國化”，以滿足一己之政治私欲。6年多來，民進黨無法交出一份令人滿意的執政成績單，導致中間選民和弱勢團體失望和不滿。
貪腐弊案致使民進黨清廉形象徹底破產。李登輝主政時期的黑金腐敗令臺灣選民深惡痛絕。清廉形象成為民進黨贏得民心的金字招牌，也是民進黨2000年能夠上臺的重要原因之一。然而，陳水扁周圍親信、家人以及民進黨不少政要不斷爆出的貪腐弊案，不僅直接沖擊陳水扁個人的政治生命，面臨被罷免的危機，也徹底摧毀了民進黨苦心經營多年樹立起的清廉形象。不僅中間選民，就連相當數量的泛綠選民也大失所望。他們認為，執政績效不彰是能力問題，但貪腐墮落是品質問題，是不可原諒的罪錯。
今年來的諸多民調顯示，陳水扁和民進黨的民意支持度均大幅下滑，已陷入執政以來的空前危機，搖搖欲墜，岌岌可危。
“臺獨”施政路線背離主流民意
從2000年上臺宣示“四不一沒有”，到今年初終止“國統會”、“國統綱領”，陳水扁及民進黨當局6年來一直把“臺獨”意識形態作為施政綱領，在不同形勢下交互推動“漸進臺獨”與“激進臺獨”。
以2004年底“立委”選舉為界，在此之前民進黨一直處于上升態勢，民進黨誤判形勢，變本加厲地推出謀求“法理獨立”的“憲改”時間表。結果招致主流民意強烈反彈，在2004年底“立委”選舉和2005年底“三合一”選舉中接連受挫，聲勢急劇下滑。通過檢視6年多來的執政表現，臺灣主流民意顯然否定了民進黨以“臺獨”為主軸的施政路線，越來越多的民眾逐漸認清了“臺獨”路線所帶來的危害。
“臺獨”施政路線直接導致臺灣政經形勢全面惡化。民進黨沒有把主要精力放在經濟建設與社會發展方面，而是不惜手段打擊、分化和削弱泛藍在野力量，全力投入到爭取選票的政治斗爭中。民進黨刻意操弄省籍、族群、統“獨”矛盾，朝野對立不斷升高，導致政局持續動蕩不安，嚴重惡化了臺灣經濟發展的內外部環境，尤其是投資環境，使經濟發展失去動力。
“臺獨”施政路線撕裂臺灣，使臺灣變成充滿危機的“雙峰社會”。“臺獨”運動的一個重要目標是改變絕大多數臺灣民眾的中國認同，其主要手段是以悲情意識、本土意識、主體意識蠱惑本省籍民眾，妖魔化認同中國、支持統一的價值觀。受近年來民進黨“臺獨”執政路線的巨大影響，認同中國與認同臺灣的確已形成兩極化對峙格局。在“臺獨”壓迫下，中間力量也被迫選邊，生存空間日益縮小。臺灣社會被扭曲成以統“獨”對立為主軸的“雙峰社會”，只問立場，不論是非，不僅許多良好的傳統價值觀崩解，還彌漫著仇恨、對立、斗爭、互不信任等惡性情緒。盡管已經有越來越多的民眾認識到民進黨是撕裂臺灣社會的罪魁禍首，但“雙峰社會”的危害卻在短時期內難以消除，臺灣民眾不得不繼續為此付出代價。
“臺獨”嚴重損害臺灣民眾切身利益
“臺獨”施政路線敵視大陸，制造兩岸對立，把兩岸關系推向危機，嚴重損害臺灣的發展前景和臺灣民眾的切身利益。“臺獨”勢力罔顧臺灣是中國一部分的事實和現狀，一廂情愿地鼓吹“一邊一國”、“制憲、正名”，視祖國為敵國，關起門來搞“臺獨革命”，把兩岸關系推向危險的戰爭邊緣。他們不顧臺灣經濟日益邊緣化的現實和臺灣民眾的切身利益，妄想阻隔兩岸經貿交流和人員往來，憂懼兩岸交流融合會減弱和消除“臺獨”對島內民眾的影響。
但20年兩岸交流融合的事實表明，兩岸人民因歷史原因形成的隔閡、敵視心理逐漸消散，兩岸同胞血濃于水及兩岸一家親的意識在臺灣社會得以成長。“合則兩利，分則兩害”的觀念已被多數臺灣民眾真心接受。反對和抵制陳水扁挑釁大陸的“激進臺獨”路線的聲音越來越強烈。陳水扁及民進黨制造兩岸對立對抗、兩岸關系緊張的做法完全背離了希望兩岸和平雙贏、兩岸關系和平穩定發展的主流民意。
今年是民進黨建黨20周年，民進黨非但未能走向成熟，反而陷入前所未有的執政危機。當前民進黨已陷入由淺及深的三層次危機。第一層次：民主、清廉的道德危機；第二層次：改革績效缺失的能力危機；第三層也是最深層的危機：即“臺獨”意識形態所造成的施政路線危機。從根本上看，“臺獨”意識形態不僅造成民進黨的路線危機，也是民進黨難以取得改革績效并出現道德危機的深層次原因。
對于處在歷史關鍵時刻的新一波民進黨領導人而言，能否擺脫意識形態束縛，轉變不合時宜的思維方式和施政路線，能否拿出有益兩岸關系和平發展、有益增進臺灣民眾福祉的符合潮流、順應民意的實際作為，不僅關系到民進黨能否擺脫當前面臨的執政危機，也是關乎民進黨永續發展的長久之計。
來源：人民日報海外版 作者：鞠海濤 (海峽兩岸研究中心研究員)
