中新網10月16日電 《第一財經日報》報道，從《無極》到《瘋狂的石頭》，從“超級女聲”到“我型我秀”，從平面到網絡，文化產業正在興奮地改變著每一個中國人的生活。但文化真正作為一門產業進入經濟范疇不過6年。而直到展望2010年的時候,它才被第一次專門列入中國的經濟規劃。在國家“十一五”文化發展規劃綱要頒布后，該報即日起推出系列報道，展望中國文化產業發展的未來。
與國家“十一五”科技發展戰略相比，9月中旬國家“十一五”時期文化發展規劃綱要的頒布看上去雖然出臺得“較晚”，但卻是新中國成立以來，以中央政府名義制定的第一個專門部署文化建設的規劃綱要。
長達65頁的綱要制定和出臺并非易事。
此前，黨的十六大報告中已經明確提出要完成文化發展綱要的編制。“真正意義上的文化發展戰略實際上需要十幾個部門共同參與的事，我們能夠有這樣的綱要已屬不易。”一位參與制定綱要的專家表示。里程碑式的綱要
清華大學文化產業研究中心皇甫曉濤教授也參與了這一規劃的起草與制定工作，10月15日，他在接受《第一財經日報》采訪時表示，在當今文化與經濟政治相互交融的世界里，科技與文化的結合發展綜合國力競爭中的地位和作用日益突出，已漸漸成為衡量一個國家綜合實力強弱的重要尺度之一。
此次文化發展規劃的制定和實施，對于中國的文化產業發展具有里程碑式的意義。《綱要》指出，未來5年的文化產業發展重點，在抓好文化體系建設、重塑市場主體、優化產業結構的基礎上，確定了重點發展的產業門類——影視制作業、出版業、發行業、印刷復制業、廣告業、演藝業、娛樂業、文化會展業、數字內容和動漫產業；培育文化產品市場和要素市場，發展現代流通組織和流通形式，形成以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局。“十一五”時期，文化及相關產業增加值的年均增長速度明顯高于同期經濟增長速度，在GDP中的比重有所增加。理解的誤區
其實，中央政府正式給文化產業“正名”也不過短短6年時間。從上世紀八九十年代傳統文化產業如報業、電視、出版等出現了較快的自發性增長，到2000年中央政府第一次提出“文化產業”的概念，到黨的十六大，我國的文化產業發展經歷了“自發性增長”、“正名”、“解放文化生產力，大張旗鼓發展”三個階段。6年來中國的文化產業發展所積累的實力，從質和量兩個方面都還只能稱為“邊緣產業”。而此次有關文化發展規劃的實施，更為文化產業的發展提供了新的契機。
“盡管我們目前對文化產業該如何發展還處于起步階段，但綱要的頒布在整體的理念上有了理解，也有了發展目標，這是一件好事。”皇甫曉濤表示。
在一些發達國家，文化產業已成為國民經濟和社會發展的支柱產業，美國文化產業的產值已占其國民生產總值的三分之一，日本的文化娛樂收入超過汽車工業產業，英國的文化產業產值也超過了制造業，而韓國用8年時間實現了文化產品逆差轉順差，其中的奧秘就在于韓國政府為文化產業的發展作了特別的規劃，支持力度非常大。目前發達國家文化產業占GDP的比重一般在10%~12%之間。而專家預測，理想的狀況是中國用10到20年時間,使文化產業占GDP的份額從目前的2.2%提高到8%左右。
皇甫曉濤表示，其實究竟什么是文化產業，什么是創意產業，在概念上我們就一直并不明晰，這種理解也是一種誤區。
“我們在調研時遇到過很多類似的問題，比如說，如果有著地熱的溫泉我們卻要將地熱蓋起來，改造為城市里的溫泉洗浴，這樣的改造對于旅游者并沒有太多的意義。”皇甫曉濤表示，在美國等發達國家的文化產業發展中，都是圍繞“內容為王”理念而進行精心運作的結果。在文化領域，如何創新是一個被忽略但卻是亟待解決的重要問題。(陳漢辭）
