中新網8月30日電 從今年下半年開始，中國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作將在全國各地陸續(xù)展開。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉涉及鄉(xiāng)級政權35400多個，縣級政權2800多個，要選舉產生兩級人大代表200多萬人，并由新的一屆縣鄉(xiāng)人大產生本級人民政府。根據有關部門初步統(tǒng)計，這次縣級人大代表換屆選舉涉及選民9億左右，鄉(xiāng)級人大代表換屆選舉涉及選民6億多。全國人大常委會副委員長兼秘書長盛華仁在《求是》上撰文強調，要加強對換屆選舉工作的領導，切實防止和及時處理干擾、破壞選舉的違法行為。
盛華仁指出，這次換屆選舉涉及面廣，參與選民多，工作量很大，又面臨很多復雜情況，政治性、法律性、程序性都很強。這就要求在換屆選舉工作全過程中必須加強黨委統(tǒng)一領導，緊緊依靠黨委來總攬全局、協(xié)調各方，為換屆選舉工作提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證，解決好選舉中的重大問題，確保縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作在黨委領導下依法有序進行。
在換屆選舉中，要堅持黨管干部的原則，堅持黨管媒體的原則，抓好兩個環(huán)節(jié)：一是人事安排，要在黨委統(tǒng)一部署下，認真做好人大換屆選舉的各項人事安排工作；二是新聞宣傳，要加強對換屆選舉宣傳工作的領導，把握輿論主導權，發(fā)揮主流媒體的輿論導向作用。各級人大常委會要堅決貫徹執(zhí)行黨委的統(tǒng)一部署，把選舉工作置于黨委的統(tǒng)一領導之下，依照法律規(guī)定，結合當?shù)貙嶋H，具體指導本行政區(qū)域內縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作。縣鄉(xiāng)兩級選舉委員會要挑選一批政治素質和業(yè)務素質都比較強的干部進入工作機構，并對他們嚴格培訓，使他們成為選舉工作的骨干。
全國人大常委會的工作機構和辦事機構要注意了解和掌握各地縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的準備情況和進展情況，與有關單位和部門保持經常的溝通與聯(lián)系。對選舉工作中出現(xiàn)的重大問題，要及時提出建議。對各方面提出的法律問題和工作問題，要認真研究，及時做出答復。
盛華仁稱，過去在縣鄉(xiāng)人大換屆選舉中，以賄賂、暴力等非法手段干擾、破壞選舉的違法行為在一些地方時有發(fā)生，有的地方還出現(xiàn)了家族勢力、宗教勢力甚至黑惡勢力干預、操縱選舉的現(xiàn)象。這些違法行為都嚴重影響了選舉工作健康有序地進行，也妨害了安定團結的局面。
盛華仁強調，為了切實保障選民和代表依法行使選舉權和被選舉權，一定要認真貫徹執(zhí)行選舉法的有關規(guī)定，杜絕選舉中的不正之風，切實防止和及時處理干擾、破壞選舉的違法行為，嚴禁賄選，嚴防家族、宗教勢力干預和操縱選舉，嚴懲黑惡勢力干擾破壞選舉。
為此，各級人大常委會和選舉委員會要深入到選區(qū)和選民中間了解情況，對帶有普遍性和傾向性的問題要及時研究，重大問題要及時報告，提出處理辦法，有的要提前做好預案，力求把選舉中的各種矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。
盛華仁強調，要與司法機關和紀檢監(jiān)察機關保持溝通聯(lián)系，加強協(xié)調配合，對在選舉過程中可能發(fā)生的違法犯罪行為，必須及時妥善處理，排除各種干擾，確保換屆選舉依法有序進行。
