中新網6月23日電 近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步加強高技能人才工作的意見》，明確了當前和今后一個時期高技能人才工作的指導思想和目標任務。本周的《瞭望新聞周刊》介紹說，勞動和社會保障部的相關調查分析表明，中國中高技能人才工作存在著五大問題。
一是高技能人才數量短缺，結構不合理，難以適應企業結構調整和經濟社會發展的需要。目前，全國技術技能勞動者有8720萬人，占全國城鎮從業人員的32.9%。在技術技能勞動者中，技師和高級技師為360萬人，僅占技能勞動者總量的4%，而企業需求是14%，相差10個百分點。特別在制造、加工、建筑、能源、環保等產業和信息通信、航空航天等高新技術產業領域，高技能人才嚴重短缺，已成為制約經濟社會持續發展和阻礙產業升級的“瓶頸”。
二是高技能人才年齡老化，存在斷檔。據2001年有關部門對2000多家國有企業抽樣調查顯示，企業技師、高級技師年齡偏高，46歲以上的占40%多，青年高級技能人才嚴重短缺。隨著老一代高技能人才的逐漸退休，許多企業原本就奇缺的高技能人才將后繼乏人，有的已經出現斷檔。
三是高技能人才培養體系不健全，沒有形成全社會共同參與的系統工程。目前，全國有300多所高級技工學校、技師學院以及部分高職院校在承擔后備高技能人才培養任務。但由于政府投入不足，辦學經費緊張，導致學校培養能力有限，實訓設備設施老化。加上畢業生待遇不能得到很好落實等原因，難以在短期內迅速培養出大批高技能人才。從企業來看，一些企業轉換經營機制后，存在著急功近利的短期行為，忽視職工培訓，其職工培訓責任主體的作用沒有得到很好發揮。
四是高技能人才激勵機制不健全，高技能人才成長的社會氛圍尚未真正形成。盡管已有不少企業開始意識到高技能人才的重要性，但尚未形成鼓勵技能勞動者提高技術業務水平的機制，“干部”和“工人”之間的身份差別依然存在，高技能人才與管理、技術人員之間收入懸殊比較普遍。地位不高，待遇偏低，嚴重影響了高技能人才作用的進一步發揮，國有企業技能人才流失現象時有發生。
五是對高技能人才培養的投入嚴重不足。一方面，企業培訓經費難以落實，能按規定足額提取職教經費的企業數量不多，用于一線職工特別是高技能人才培訓的更少；另一方面，各級政府對高技能人才工作投入嚴重不足，造成教材開發、師資培養等基礎工作嚴重滯后。(楊琳 陳澤偉)
