調查起因
6月底，是各高校給應屆畢業生定下的一道死限。此后，仍未簽約落實就業單位的畢業生將被視為“未就業”，檔案將由學校轉至就業指導中心等機構保管。
據說檔案事關“寶貴的干部身份”，又關“醫療、失業、養老”等各類社會保障，一些實在找不到單位的畢業生只好抓緊最后一根“救命稻草”——找掛靠單位做假接收。
狀況
班主任動員假接收 半數同窗集體就業
擠上汽車，柳冬前往宣武區槐柏樹街的北京電子信息人才服務中心，每年6月他都要去那里交存檔費。每個月他還要去北京銀行存入300元上三險的錢，對于這個失業已半年的年輕人來說，300元幾乎是他大半個月的生活開銷。
“我怎么也搞不明白，我沒有工作，為什么還要交失業保險的錢。”工作人員告訴他，只要檔案離開學校，存進人才中心，“那么國家就認為你就業了”。
柳冬的蹊蹺故事還得從兩年前那個春天講起。
“找到工作但工作單位不簽三方協議的同學，學校可以幫助找掛靠單位；沒找到工作的，學校也可以幫忙做假接收”，班主任楊老師在班會上對全班同學說。
6月18日上午9點，是自動化學院的掛靠專場，仍沒找到簽約單位的柳冬來到學校，畢分辦已經排起了長龍，辦手續的過程很簡單，蓋個章就行。柳冬發現，全班30個同學，近一半到學校辦理了掛靠。
就這樣，一天時間內，他們學院沒有就業的學生在學校的“幫助”下非常整齊地實現了一次“集體就業”。
在柳冬的三方協議書上，用人單位一欄填寫的是:北京瑞普電子集團。上網一查，“北京瑞普電子集團是北京電子信息產業控股公司直屬企業。與北京瑞普電子集團簽訂三方協議，但檔案卻放在北京電子信息人才服務中心，柳冬隨后發現，所掛靠的這家公司與人才中心都隸屬于北京電子信息產業控股公司。
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