中新網5月29日電 據人民日報消息，第七屆全國“創業之星”經驗交流表彰大會28日在北京召開。中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉在會議上強調，促進農民就業創業，拓寬農民增收渠道，是中國現代化建設中的一項戰略性、全局性、長期性的工作。要深刻認識促進農民就業創業的重要性和緊迫性，大力營造有利于農民就業創業的政策和制度環境，著力造就有文化、懂技術、會經營的新型農民，扎實推進社會主義新農村建設，努力促進經濟社會全面協調可持續發展。
回良玉指出，推進社會主義新農村建設，中心是發展農村經濟，核心是增加農民收入。目前，中國農民收入水平較低、增收難度較大，主要原因是農村剩余勞動力多，農民剩余勞動時間多。解決這一突出問題，主要出路在于擴大農民就業空間，拓寬農民增收渠道。既要挖掘農業內部的“容人之量”，又要拓展農村二、三產業的就業空間，還要廣辟外出務工經商的轉移渠道。其中一個重要方面，就是要鼓勵農民自主創業，大力支持農民自主創業，使農民的創業愿望得到尊重、創業活動得到支持、創業才能得到發揮、創業成果得到保護。要引導農民從實際出發，選準創業門路，宜農則農，宜工則工，宜商則商。要鼓勵農村各類人才成為創業主體，既倡導農民外出創業，也鼓勵農民就地創業，還要支持外出的農民回鄉創業，努力走出一條以創業促就業、以就業帶增收的農村發展道路。
回良玉說，促進農民就業創業，關鍵是要營造有利的政策和制度環境。中國農村勞動力數量眾多，他們有著強烈的就業創業愿望，蘊藏著巨大的就業創業潛能。要進一步破除制約農民就業創業的體制機制障礙，努力營造鼓勵農民干事業、幫助農民干成事業的良好環境，形成尊重農民勞動、尊重農民創業的濃厚氛圍。要研究制定鼓勵農民就業創業的政策措施，建立促進農民就業創業的服務網絡，健全農民合法權益的保障機制，有效消除他們就業創業的后顧之憂，使他們的貢獻得到充分的肯定，使他們的勞動得到應有的尊重，使他們的付出得到合理的回報，充分調動農民就業創業的積極性、主動性和創造性。
回良玉強調，促進農民就業創業，根本在于培養造就新型農民，提高農民的文化科技素質，增強農民的就業創業能力。各級政府和有關部門務必把農民教育培訓作為培養新農民、建設新農村的一件大事來抓，著力加強農村義務教育，加快發展農村職業教育，大規模開展農民技能培訓，努力使走出去的農民具備較強的務工技能，留下來的農民掌握先進適用的農業技術，搞創業的農民掌握一定的經營管理知識。 (于猛）
