美國國務院負責西半球事務的助理國務卿托馬斯·香農正在北京訪問，與中方進行拉美事務磋商。這是美國國務院高官歷史上第一次專門為拉美問題訪問中國。
香農14日在北京舉行的記者招待會上說，中美雙方進行了“積極而富于建設性”的對話，不但增進了相互了解，也更明確了在拉美地區的合作領域，磋商達到了雙方預期的目的。
北京的分析人士說，這是中美關系進入新階段的一個重要表現，中美之間需要政策協調與合作的范圍已越來越廣泛，加強對話和溝通有助于增信釋疑、擴大共識，避免發生誤會和沖突。
北京大學國際關系學院教授朱鋒說，中美間的對話已不僅限于雙邊關系和東亞事務，而是將雙方共同關注的其他地區的事務也納入框架，反映出目前的中美關系正越來越具全球性。美國目前已把中國視為“利益攸關方”。
香農是12日晚抵達北京開始對中國進行為期4天訪問的。在到達北京前，他還訪問了日本和韓國，分別與日、韓就拉美事務進行了“類似的磋商”，意在協調盟國立場。
香農10日在東京接受路透社采訪時稱，中國之行將有助于“弄清美中兩國在拉美地區的長期意圖”，我們不必將中國對拉美地區的突然關注視為消極因素，恰恰相反，這很可能是一個積極因素，“這正是坐下來與中方商談此事的重要原因之一”。
他說，中國在拉美的目標是促進貿易，而不是謀求政治和軍事地位，中國在拉美的軍事存在“并不大”。
香農訪問北京期間，中國外交部副部長楊潔篪與他會見；中國外交部拉美司司長曾鋼與他就各自與拉美國家的關系、對拉美國家的政策、拉美地區的形勢以及中美在拉美的合作等議題舉行磋商。
朱鋒說，這樣的對話并不以具體的議題或結果為導向，其意義在于，可以使中美更好地了解彼此在某一區域的政治、經貿、外交行動的內容和目的，增加中美戰略層面上的聯系，從而避免戰略意圖誤解和對抗。
現代國際關系研究院美國所副所長袁鵬認為，此次對話磋商是中美關系進入新階段的一個重要表現：中國堅持走和平發展的道路，美國也開始更現實地看待中國的發展。
他說，雙方發現在國際和地區事務中的共同利益大于分歧，都致力于擴大共同點，在反恐、防核擴散等問題上，以及雙方都有利益訴求的所有地區和領域加強溝通和磋商。
中美目前已建立起20多個戰略或功能性的對話機制，涉及經貿、軍事以及衛生、文化等非傳統安全領域。
兩國分別在2005年8月和11月舉行了兩次戰略對話，就國際形勢、雙邊關系和其他雙方共同關心的重大國際和地區問題進行討論。
美國負責非洲事務的助理國務卿詹達伊·弗雷澤也曾訪問北京同中方就非洲形勢深入交換意見。
中美之間現在最重要的合作之一就是區域合作，在一些重要地區問題上展開溝通和磋商，其范圍已不再僅僅限于亞太地區，這是中美“利益攸關方”的一個體現，也是美國對中國發展的判斷的一個變化。
袁鵬說，對于中美關系的發展而言，這既是機遇也是挑戰，中國應當抓住這樣的機遇，
朱鋒表示，目前中美建立起的各種對話平臺，對塑造未來中美關系的歷史性軌跡會有非常重要的影響。
(來源：新華網，記者：郝亞琳、劉東凱)
