中新社北京三月二十三日電 中國水利部部長汪恕誠今天在墨西哥城舉行的第四屆世界水論壇上指出，防治洪澇災害是中國需要長期應對的嚴峻挑戰。
水利部今天提供的消息說，汪恕誠在第四屆世界水論壇防洪管理分會上發表了主旨講話。
他說，洪澇災害是中國最為嚴重的自然災害。由于特殊的自然地理和氣候條件，中國的洪澇災害具有三個特點：一是發生頻率高。平均每兩年發生一次較大洪水。二是受災范圍廣。中國三分之二以上的國土都存在不同程度的洪澇災害。三是一旦受災，損失嚴重。在長江、黃河等七大江河中下游，是中國經濟最發達地區，約有全國二分之一的人口受到洪水的威脅。
防治洪澇災害歷來得到中國政府和人民的高度重視。經過長期的不懈努力，中國已初步建立起綜合防洪減災體系。
據悉，目前，全國重要江河具備了防御上世紀五十年代以來最大洪水的能力，一般中小河流具備了防御五至十年一遇洪水的能力。能夠有效應對較為嚴重的洪澇災害。
他說，隨著人口的增長和經濟社會的發展，中國的防洪形勢發生了新的變化，面臨著嚴峻的挑戰。一是人與水爭地矛盾日益突出，江河行洪能力與湖泊調蓄能力萎縮，大洪水缺乏出路。二是洪澇災害高風險區域與人口高密度區域、經濟財富集中區域相互重合，洪水風險大。三是洪澇災害與干旱缺水、水污染、水土流失等問題相互交織、相互轉化，使得防洪問題變得更為復雜，傳統的防洪模式受到挑戰。
他指出，中國防治洪澇災害的經驗教訓反復證明：人類對水的約束越大，洪水對人類的破壞越強。洪水是客觀存在，洪澇災害不可避免。在江河中下游洪澇災害高風險區，中國已經形成的密集人口、發達生產力不可能作很大調整。隨著人口增加，人水爭地的矛盾還會更加尖銳。而洪澇災害具有自然和社會的雙重屬性。協調人類生存發展與洪水出路的矛盾，減少洪澇災害損失，必須堅持人與自然和諧相處。按照可持續發展的要求，中國政府對防洪減災工作正在進行戰略性的調整，核心是按照人與自然和諧相處的理念，科學實施洪水管理。
