中新社北京三月六日電 中國《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》草案稱，要把科技進步和創新作為發展的推動力，把發展教育、培養高素質人才擺在更加突出的戰略位置。加大投入，加快科技教育發展，建設創新型國家和人力資本強國。
草案說，要加強基礎研究、前言技術研究等方面的研究，在信息、生命、空間、新材料等領域超前部署，集中優勢力量，加大投入力度，力爭取得重要突破。促進引進技術消化吸收再創新，加大知識產權保護力度。
今后五年，中國將提升科技自主創新能力，建設國家重大科技基礎設施，加強重點實驗室建設，構建國家科技基礎條件平臺，實施全民科學素質行動計劃。在一些重要領域，加強關鍵技術攻關，實現核心技術集成創新與跨越。
草案表示，要加快建立以企業為主體，市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，形成自主創新的基本體制架構。引導企業增加研發投入，發揮各類企業，特別是中小企業的創新活力，鼓勵技術革新和發明創造，提高產業技術創新能力。
草案稱，要建立多元化、多渠道的科技投入體系，保證科技經費的增長幅度明顯高于財政經常性收入的增長幅度，逐步提高國家財政性科技投入占GDP的比例。
草案還表示，要推進市場配置人才資源，消除人才市場發展的體制性障礙。鼓勵和引導海外留學人員回國工作、為國服務。積極吸引海外高層次人才。
與此同時，還重點加強農村義務教育，努力降低輟學率。各地政府要保證，進城務工人員子女與當地學生平等接受義務教育。
