中新社北京三月六日電 “堅持節約優先、立足國內、煤為基礎、多元發展，優化生產和消費結構，構筑穩定、經濟、清潔、安全的能源供應體系。”“低投入、高產出，低消耗、少排放，資源循環。”
對能源問題，中國政府向十屆全國人大第四次會議提交的《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》草案，作了上述表述。今后五年，資源利用效率顯著提高，單位GDP能源消耗降低兩成左右。
草案稱，要加強煤炭資源勘探，合理開發，提高回采率，減少對生態環境的影響。同時以大型高效環保機組為重點，優化發展火電，在保護生態基礎上有序開發水電，積極推進核電建設，加強電網建設，建設西電東送三大輸電通道和跨區輸變電工程。
草案強調，要加大石油天然氣資源勘探力度，重點開拓海域、主要油氣盆地和陸地油氣新區。實行油氣并舉，穩定增加原油產量，提高天然氣產量。擴大境外油氣資源合作開發，在沿海地區適度建設進口液化天然氣項目，擴建和新建國家石油儲備基地。
實行優惠的財稅、投資政策和強制性市場份額政策，鼓勵生產與消費可再生能源，提高在一次能源消費中的比重。大力開發風能，建成三十個十萬千瓦級以上的大型風電項目，在內蒙古等地區形成百萬千萬風電基地。加快開發生物質能，積極開發利用太陽能、地熱能和海洋能。
