中新網2月7日電 據《法制日報》報道，“今年，對中央媒體曝光的重大國土資源違法案件調查率要達到100%。”這是國土資源部日前出臺的《國土資源管理系統全面推進依法行政規劃》的一個規定。國土資源部有關人士6日透露，這只是該部今年依法行政的一項重要內容，圍繞依法行政，該部今年還將實施一系列重大措施。
據介紹，就依法行政，國土資源部要求，今年，縣級以上國土資源管理部門都應當明確本部門實行集體決策的事項范圍、集體決策程序和辦法等。其中編制或者修改土地利用總體規劃和礦產資源規劃草案；擬訂土地利用年度計劃草案；制定基準地價和協議出讓最低價；確定土地使用權和探礦權采礦權出讓底價、拍賣起叫價和掛牌起始價；對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰等，必須納入實行集體決策的事項范圍。
國土資源部要求，縣級以上國土資源管理部門都要將建設項目用地預審、農用地轉用和土地征收審查、國有土地使用權出讓、劃撥用地審批、臨時用地審批、宅基地審批、探礦權采礦權審批、土地開發整理項目安排等事項納入會審范圍。
全面落實國土資源聽證制度是今年該部依法行政的另一項重點。國土資源部明確要求，縣級以上國土資源管理部門在制定規章或者規范性文件，擬定或者修改基準地價，編制或者修改土地利用總體規劃和礦產資源總體規劃，擬定或者修改區域性征地補償標準時，應當依職權組織聽證；在擬定擬征地項目的補償標準和安置方案，擬定非農業建設占用基本農田方案，做出較大數額罰款，責令停止違法勘察或者違法開采行為，吊銷勘察許可證或者采礦許可證等行政處罰決定時，應當書面告知當事人有要求舉行聽證的權利。當事人要求聽證的，應當依法組織聽證。2006年，國土資源聽證制度要在國土資源管理系統全面建立和落實。
國土資源部表示，今年還將建立重大決策合法性審查和專家咨詢論證制度。為此，該部要求，縣級以上國土資源管理部門對重大政策、安排重大國土資源項目及其他專業性強的決策事項，要組織專業機構或者專家進行合法性、必要性和可行性咨詢論證。
強化國土資源的社會監督和高度重視新聞輿論的監督，是國土資源部依法行政的另一重要措施。國土資源部要求，今年，縣級以上國土資源管理部門都要設立舉報電話和舉報信箱，并向社會公布；對新聞媒體反映的問題，要認真調查核實并依法及時處理。2006年，對中央媒體曝光的重大國土資源違法案件調查率要達到100%。
國土資源部表示，將對違法或不當的決策行為，依法追究責任。(郄建榮）
