(聲明：刊用中國(guó)《中華文摘》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權(quán))
2005年10月初，前中國(guó)駐加蓬大使郭天民接待了來(lái)華訪問(wèn)的加蓬郵電部長(zhǎng)達(dá)尼埃爾•奧納•翁多一行。這次訪問(wèn)并沒(méi)有被媒體廣泛報(bào)道，因?yàn)樗麄儾⒎鞘車?guó)家領(lǐng)導(dǎo)人邀請(qǐng)，而是受中國(guó)的一家民營(yíng)企業(yè)——華為集團(tuán)所邀。
在全程陪同加蓬郵電部長(zhǎng)訪問(wèn)期間，郭大使的角色已不是政府官員，而是華為集團(tuán)開(kāi)拓非洲市場(chǎng)的高級(jí)顧問(wèn)。
“華為集團(tuán)是國(guó)內(nèi)比較成功的電信民營(yíng)企業(yè)，他們?cè)谕卣购Ｍ馐袌?chǎng)的時(shí)候，到外交部尋求幫助。于是，李肇星部長(zhǎng)受他們委托，找了我和其他6位曾經(jīng)駐亞洲、獨(dú)聯(lián)體、歐洲等國(guó)的前大使，給華為做高級(jí)顧問(wèn)。我負(fù)責(zé)所有對(duì)非洲的事務(wù)。”郭天民說(shuō)。
作為華為集團(tuán)的非洲市場(chǎng)顧問(wèn)，郭天民并不是為華為制定具體的商業(yè)戰(zhàn)略，而是憑借其在加蓬豐富的工作經(jīng)歷，詳細(xì)介紹加蓬的電信基礎(chǔ)、投資環(huán)境、政治形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及周邊環(huán)境，為華為集團(tuán)提供了非常有價(jià)值的信息。
事實(shí)上，就在一個(gè)月前的9月9日，現(xiàn)任中國(guó)駐加蓬大使薛金維會(huì)見(jiàn)了加蓬郵電部長(zhǎng)翁多，雙方就兩國(guó)開(kāi)展在郵電領(lǐng)域的合作交換了意見(jiàn)。翁多部長(zhǎng)歡迎中國(guó)企業(yè)參與加蓬Télécom電信公司私有化進(jìn)程和加蓬郵電事業(yè)建設(shè)。
于是，才有了文前所述10月初翁多受華為集團(tuán)之邀來(lái)華訪問(wèn)這件事。
似乎是嘗到了甜頭，華為公司一下子請(qǐng)到7位前大使為自己做參謀，此次訪問(wèn)結(jié)束時(shí)，華為集團(tuán)如愿以償?shù)嘏c加蓬方面簽署了合作框架協(xié)議。有了對(duì)方郵電部長(zhǎng)的親口許諾，企業(yè)“走出去”的步子自然就輕快許多。
“外交背景”的咨詢公司
退休后的郭天民大使，大多數(shù)時(shí)間并不是為企業(yè)提供咨詢，而是完成外交部安排的工作。比如，外交部領(lǐng)導(dǎo)比較忙的時(shí)候，他就陪同接待一些來(lái)訪的外賓；在加-中發(fā)展協(xié)會(huì)等非政府組織擔(dān)任職務(wù)，做調(diào)研工作等。
據(jù)記者了解，這也是許多退休大使的生活寫(xiě)照。
從本世紀(jì)初開(kāi)始，國(guó)內(nèi)一些有實(shí)力的企業(yè)，尤其是迅速發(fā)展的民企，在國(guó)家“走出去”政策的鼓勵(lì)下，紛紛考慮到海外投資。老大使便成為他們投石問(wèn)路的對(duì)象之一。
大約4年前，曾經(jīng)有四一個(gè)大使成立了一個(gè)專門(mén)為企業(yè)做咨詢的公司，叫安巴薩德公司，這個(gè)名稱就是“大使”的英文“ambassador”的音譯。但因?yàn)椴毁嶅X(qián)，之后就銷聲匿跡了。
兩年前，20多個(gè)前駐拉美的大使和參贊，認(rèn)為拉美有許多商機(jī)和處女地不為國(guó)人所知，便自籌資金也辦了一個(gè)拉美投資咨詢公司，幫助中國(guó)企業(yè)到拉美去投資。
然而，據(jù)知情者介紹，這個(gè)公司并不很正規(guī)，沒(méi)有固定的辦公地點(diǎn)，沒(méi)有日常工作的行政人員，也沒(méi)有公司的檔案。這些老外交官們各自為政，非常松散。如果有項(xiàng)目，收入分配是70%歸自己，30%歸公司。
目前運(yùn)作比較順利的是中國(guó)前外交官聯(lián)誼會(huì)下面的一家咨詢公司，其背后是聯(lián)誼會(huì)1800多個(gè)外交官所構(gòu)成的龐大人力資源庫(kù)，主要給企業(yè)，尤其是發(fā)展比較快的中小企業(yè)，提供海外資訊。
中國(guó)前外交官聯(lián)誼會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)前駐巴基斯坦、斯里蘭卡大使張成禮，擔(dān)任該公司的總經(jīng)理。據(jù)他介紹，公司成立五六年來(lái)，為企業(yè)提供咨詢的形式已經(jīng)呈現(xiàn)多樣化，可以一事一議，也可以建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，成為企業(yè)的顧問(wèn)單位，這樣的合作企業(yè)已經(jīng)有十幾家了，如中興和華為。在必要時(shí)，咨詢公司還會(huì)派大使陪同企業(yè)去國(guó)外考察，聯(lián)系合作伙伴。
在長(zhǎng)期合作的企業(yè)中，張成禮大使親自參與咨詢的重慶宗申摩托車公司就是受益頗多的一家企業(yè)。
張大使說(shuō)：“之前，他們自己也曾經(jīng)嘗試過(guò)到周邊國(guó)家投資，但由于不了解當(dāng)?shù)厍闆r，走了一些彎路，投資效果并不好。我們給他們咨詢后，不僅介紹當(dāng)?shù)貒?guó)情和民風(fēng)，還給他們推薦合適的合作伙伴，很快他們就在巴基斯坦、越南、柬埔寨、印尼、菲律賓等國(guó)家簽訂了項(xiàng)目。”
至今，這些由外交官組建的咨詢公司還很少，運(yùn)作比較成功的公司更是鳳毛麟角，而且它們都是民間性質(zhì)的。中國(guó)還沒(méi)有一家官方的咨詢機(jī)構(gòu)。
據(jù)許多老大使反映，現(xiàn)在中國(guó)駐外大使館還沒(méi)有專門(mén)針對(duì)中小型企業(yè)的服務(wù)機(jī)制。在幫企業(yè)聯(lián)系大使館時(shí)，他們主要通過(guò)個(gè)人關(guān)系。
即使是發(fā)展勢(shì)頭較好的前外交官聯(lián)誼會(huì)咨詢公司，張成禮大使認(rèn)為，他們還是處于起步階段，不僅需要不斷探索服務(wù)方式，還需要企業(yè)對(duì)外交資源的意義有更深刻的認(rèn)識(shí)。
郭天民大使就曾碰到過(guò)這樣的問(wèn)題。“曾經(jīng)有7艘中國(guó)商船同時(shí)開(kāi)放加蓬首都利伯維爾，船上裝載了同一種小商品。像加蓬這樣有限的市場(chǎng)，是無(wú)法消費(fèi)這么多的。結(jié)果一雙鞋只賣幾毛錢(qián)，老板們不但沒(méi)賺錢(qián)，連吃住的費(fèi)用都成問(wèn)題。而我們聽(tīng)說(shuō)這事兒的時(shí)候，船已經(jīng)在海上了，我們也只能盡量為他們尋找一些銷售渠道，減少損失。”
中巴商貿(mào)中心總經(jīng)理邱小華，曾經(jīng)在中國(guó)駐巴西大使館擔(dān)任辦公室主任。他在巴西工作的時(shí)候，還看到過(guò)另一幕悲劇。
1992年，上海自行車集團(tuán)與巴西一名擁有巴西工商協(xié)會(huì)理事身份的華僑合作，在當(dāng)?shù)爻闪⒘艘患易孕熊嚬荆磕杲M裝50萬(wàn)輛自行車。后來(lái)發(fā)現(xiàn)這個(gè)華僑僅僅是靠所謂的“政府關(guān)系”在外面招搖撞騙的騙子，根本沒(méi)有什么資產(chǎn)和實(shí)力。結(jié)果公司很快就垮了，還鬧得滿城風(fēng)雨，連巴西媒體都報(bào)道了此事。
邱小華說(shuō)：“如果他們事先請(qǐng)大使館調(diào)查一下這個(gè)華僑的身份和實(shí)力，并接受大使館的忠告，就不會(huì)出現(xiàn)這樣的事情了。”
重視與否與任期有關(guān)
事實(shí)上，退休大使是否熱衷于為企業(yè)咨詢，與其在任期間是否重視中外經(jīng)貿(mào)往來(lái)有很大關(guān)系。
比如有一些大使曾經(jīng)工作過(guò)的駐在國(guó)與中國(guó)的政治關(guān)系緊張，他們就只能圍繞改善兩國(guó)關(guān)系開(kāi)展工作，而無(wú)暇顧及經(jīng)貿(mào)交往。
在與中國(guó)政治關(guān)系良好的國(guó)家就任大使，能否推動(dòng)兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，就要看他們對(duì)經(jīng)濟(jì)的重視程度有多少了。
周剛大使的夫人鄧俊秉在大使館擔(dān)任過(guò)參贊，她認(rèn)為，大使主要是完成國(guó)家交給的任務(wù)，而對(duì)于其他額外的事務(wù)，覺(jué)悟高的大使會(huì)多花一些精力。當(dāng)然，如果你不去過(guò)問(wèn)，也不影響正常工作。
不過(guò)，也有對(duì)經(jīng)貿(mào)交往非常重視的大使。王嵎生大使在尼日利亞工作的時(shí)候，就為中國(guó)企業(yè)爭(zhēng)取過(guò)不少商機(jī)。
尼日利亞的一個(gè)州環(huán)境惡劣，需要打500口井，價(jià)值500萬(wàn)美元。為了讓中國(guó)企業(yè)爭(zhēng)取到這個(gè)項(xiàng)目，王大使邀請(qǐng)這個(gè)州的官員到中國(guó)大使館作客，為他們?cè)敿?xì)介紹中國(guó)人自古以來(lái)是怎樣打井的，窮困地區(qū)是怎么發(fā)展起來(lái)的，繼而請(qǐng)他們到中國(guó)實(shí)地考察，看看中國(guó)打井的優(yōu)勢(shì)。
在王大使的不斷努力下，最終幫助中土公司拿到了這個(gè)項(xiàng)目。此后這個(gè)項(xiàng)目又?jǐn)U建到1000萬(wàn)美元。一直到王大使離開(kāi)尼日利亞赴哥倫比亞擔(dān)任大使后，中土公司還經(jīng)常寫(xiě)信告訴他項(xiàng)目的進(jìn)展情況。
像這樣的“額外工作”，王嵎生大使還做了很多。他說(shuō)：“我們的任務(wù)就是要為國(guó)內(nèi)企業(yè)牽線搭橋和排憂解難。”
王大使解釋說(shuō)，“牽線搭橋”并不是簡(jiǎn)單介紹一些關(guān)系，而是首先了解該企業(yè)的實(shí)力如何以及能做什么。然后，再為他們?cè)敿?xì)介紹駐在國(guó)對(duì)外來(lái)投資的基本政策、基礎(chǔ)設(shè)施、潛在市場(chǎng)，以及其他國(guó)家在此地的競(jìng)爭(zhēng)情況。此外，還要給企業(yè)物色資信程度高的合作伙伴。這些工作都不能有半點(diǎn)含糊。
“排憂解難”，則是遇到中國(guó)企業(yè)與駐在國(guó)政策有沖突，或與駐在國(guó)工人發(fā)生矛盾時(shí)，大使館不會(huì)把事情簡(jiǎn)單丟給商務(wù)部去處理，而是要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)氐母鞣N關(guān)系，盡快解決問(wèn)題。還有一些項(xiàng)目需要搶時(shí)間，大使館也會(huì)幫助企業(yè)盡快辦理好簽證手續(xù)。
不過(guò)，王大使也有一些遺憾。
1988年，福建有一種雄雞牌蚊香，在非洲很有名，比韓國(guó)和法國(guó)的墳香都暢銷。于是，韓、法兩國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手就與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合資建廠，降低成本搶奪市場(chǎng)。王大使見(jiàn)狀，立即組織人員撰寫(xiě)了一篇名為《讓中國(guó)的雄雞在尼日利亞長(zhǎng)鳴》的報(bào)告交給外交部，建議我國(guó)也在當(dāng)?shù)赝顿Y建廠，當(dāng)時(shí)受到了外交部領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
“但是，相關(guān)主管部門(mén)因?yàn)楹ε赂＝ㄎ孟愕暮诵募夹g(shù)被泄漏或轉(zhuǎn)讓，最后沒(méi)有批準(zhǔn)。”王大使嘆息道，“現(xiàn)在看來(lái)，這是很短見(jiàn)的。國(guó)際上那么多跨國(guó)公司在海外設(shè)廠，也沒(méi)有擔(dān)心過(guò)核心技術(shù)流失，我們?yōu)槭裁匆@么縮手縮腳呢？”
(文／吳箏 摘自《南風(fēng)窗》)
